【廈門做法1】
健全責任體系筑牢防控基礎
長期的工作實踐表明,沒有健全的責任體系,安全責任不落實,必將導致企業(yè)各類人員安全意識淡薄,企業(yè)安全投入不足、教育培訓不到位、隱患整改不落實等,對釀成安全生產(chǎn)事故埋下隱患。
去年3月16日,國家安監(jiān)總局印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系五落實五到位規(guī)定》,我市按照“全覆蓋、無死角”的要求,認真組織學習,研究貫徹落實方案措施。一方面明確將“五落實五到位”作為安全生產(chǎn)目標責任制考核的重要內(nèi)容。明確實行總經(jīng)理對企業(yè)安全生產(chǎn)全面負責,各級管理人員對所管轄范圍內(nèi)的安全負責,生產(chǎn)車間主管對車間安全負責,企業(yè)員工對崗位及個人安全負責。另一方面將“五落實五到位”作為安全生產(chǎn)宣傳培訓的重要內(nèi)容,結合開展各類安全大檢查、專項整治行動、專題調(diào)查研究、上門服務、專家會診,對企業(yè)健全落實安全生產(chǎn)主體責任進行重點檢查督促,實施面對面指導幫助。
與此同時,我市還結合企業(yè)安全生產(chǎn)信用體系建設,建立安全生產(chǎn)承諾制度、安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、安全生產(chǎn)信用“黑名單”制度、安全生產(chǎn)信用評價管理制度、安全生產(chǎn)信用報告和執(zhí)法信息公示制度等誠信約束機制,推進企業(yè)安全生產(chǎn)責任體系健全落實。
【廈門做法2】
強化隱患治理抓好風險管控
事故的發(fā)生,無不在日常生產(chǎn)中早已顯露苗頭,微小的安全隱患,如果沒及時發(fā)現(xiàn)與處置,極可能造成嚴重的事故。建立企業(yè)安全隱患自查自改自報體系,對遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,建立安全生產(chǎn)長效機制具有重大意義。
目前,我市已建立隱患排查治理常態(tài)化機制建設的有關規(guī)章制度和技術標準,完成重點行業(yè)、重點企業(yè)安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設全覆蓋,做到“行行有標準、行行抓落實”。與此同時,我市還構建隱患自查自改自報信息平臺,利用大數(shù)據(jù)新技術創(chuàng)新安全生產(chǎn)精細化管理新格局,利用共享數(shù)據(jù)多方位了解企業(yè)安全管理現(xiàn)狀,重點監(jiān)管“黑名單”企業(yè)事故隱患排查治理情況。
抓好隱患排查治理機制建設示范區(qū),也是工作的重要內(nèi)容。我市以高危行業(yè)企業(yè)較為集中的海滄區(qū)作為安全隱患排查治理常態(tài)化機制建設試點區(qū),同時選取思明區(qū)作為系統(tǒng)應用試點區(qū),轄區(qū)10個街道分別指定專人負責系統(tǒng)運行、收集反饋信息和培訓工作,召開現(xiàn)場交流會,總結推廣經(jīng)驗,有助于隱患治理工作的推進。