福建改革完善公辦高校預(yù)算撥款制度 2020年將達(dá)到8千元

來源:福建省教育廳 2017-05-26 17:51 http://www.sxstscl.cn/

　　日前，省財政廳、教育廳制定出臺《關(guān)于改革完善省屬公辦普通本科高校預(yù)算撥款制度的通知》，建立省級財政對省屬高校生均撥款持續(xù)增長的穩(wěn)定機(jī)制；同時，通過科學(xué)設(shè)置專項資金項目、提高資金績效等，著力構(gòu)建科學(xué)規(guī)范、公平公正、導(dǎo)向清晰、講求績效的省屬高校預(yù)算撥款制度，支持一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，引導(dǎo)省屬高校加快內(nèi)涵發(fā)展，更好地為我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)。

　　生均定額撥款穩(wěn)定增長機(jī)制

　　2017年，省屬公辦本科高校生均撥款綜合定額提高到6500元，2018-2020年逐年提高500元，到2020年將達(dá)到8000元。

　　同時，根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、高校內(nèi)涵發(fā)展和學(xué)科建設(shè)的實際，適時調(diào)整學(xué)科專業(yè)系數(shù)，進(jìn)一步提高基本撥款比重，更好支持省屬高校日常運轉(zhuǎn)，促進(jìn)投入結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

　　分層設(shè)計分類管理專項資金項目體系

　　專項資金項目分穩(wěn)定支持、重點支持、績效撥款獎補三大類項目。

　　1.經(jīng)常性穩(wěn)定支持類。體現(xiàn)公平、打基礎(chǔ)，保障教學(xué)科研基本需要，由高校結(jié)合辦學(xué)實際統(tǒng)籌安排使用。資金用于以下幾個方面：

　　一是教育教學(xué)改革專項資金。

　　二是基本科研業(yè)務(wù)費。

　　三是學(xué)生資助類。

　　2.競爭性重點支持類。突出扶優(yōu)扶強(qiáng)，體現(xiàn)競爭性、高水平和顯示度，由高校按立項管理要求使用。具體包括以下內(nèi)容：

　　一是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)資金。

　　二是應(yīng)用型本科高校建設(shè)資金。

　　三是高層次領(lǐng)軍人才獎補資金。

　　3.績效撥款獎補類。根據(jù)高校項目完成、項目績效和預(yù)算執(zhí)行、財務(wù)管理等因素的考核評估結(jié)果分配，作為生均撥款的補充。

　　同時，我省鼓勵省屬高校吸納社會資本。2017年起，對省屬本科高校接受社會捐贈收入，省級財政還有配套獎勵資金，調(diào)動高校爭取社會資本辦學(xué)的積極性。

　　提高資金績效

　　高校預(yù)算撥款制度的總體趨勢是基本支出占比在提高，專項資金自主使用權(quán)在下放，財政資金績效導(dǎo)向在增強(qiáng)。此外，為了避免高校申請資金以后，未能及時使用，導(dǎo)致“有錢花不出去”的情況，通知規(guī)定對高校結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余2年以上的財政專項資金，省財政廳、教育廳將按規(guī)定清理收回，統(tǒng)籌用于支持我省高校內(nèi)涵發(fā)展急需的項目。

責(zé)任編輯：凌芹莉