­　　四、著力深化教育體制機(jī)制改革

­　　17.統(tǒng)籌謀劃加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化

­　　目標(biāo)任務(wù)：深入貫徹全國全省教育大會精神，明確加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)省、辦好人民滿意教育的時間表、路線圖。

­　　工作措施：貫徹落實《關(guān)于加快推進(jìn)新時代教育工作的實施意見》。制定出臺《福建教育現(xiàn)代化2035》和《福建省加快推進(jìn)教育現(xiàn)代化實施方案（2018-2022年）》，指導(dǎo)各地結(jié)合實際研制本地推進(jìn)教育現(xiàn)代化方案。

­　　18.穩(wěn)妥推進(jìn)考試招生制度改革

­　　目標(biāo)任務(wù)：2020年實施新的高職院校分類考試招生制度，2021年實施新的普通高等學(xué)?？荚囌猩贫龋鸩叫纬煞诸惪荚?、綜合評價、多元錄取的高等學(xué)?？荚囌猩Ｊ?。

­　　工作措施：穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革，合理安排普通高中學(xué)業(yè)水平選擇性考試的時間與次數(shù)。優(yōu)化高考科目組合模式和選考科目考試成績計分方式。改革高校招生錄取方式。推進(jìn)高職院校分類考試招生改革。建立“可管可控、責(zé)任明晰”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的考試招生安全機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)校招生入學(xué)，推動各設(shè)區(qū)市出臺中考中招新方案。

­　　19.加快推進(jìn)福建特色現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展

­　　目標(biāo)任務(wù)：統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展，深化職業(yè)教育教學(xué)改革，推進(jìn)職業(yè)教育中高職銜接、產(chǎn)教融合、國際交流及優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)。

­　　工作措施：對接國家特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃，推進(jìn)省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程。落實《關(guān)于深化產(chǎn)教融合十五條措施》，開展產(chǎn)教融合試點，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。推進(jìn)職教城建設(shè)。推進(jìn)中德（福建）教育合作與發(fā)展中心建設(shè)，舉辦中德（福建）職業(yè)教育論壇，組建中德（福建）職業(yè)教育聯(lián)盟。探索福建特色“二元制”理論體系，開展教學(xué)領(lǐng)域?qū)嵶C研究。辦好全省職業(yè)院校技能大賽和“職業(yè)教育活動周”。配合做好退役軍人職業(yè)教育培訓(xùn)工作。

­　　20.推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展

­　　目標(biāo)任務(wù)：健全完善高校分類發(fā)展政策體系，建立健全學(xué)科專業(yè)動態(tài)調(diào)整機(jī)制，提高專業(yè)、課程和課堂質(zhì)量，提升高?？萍紕?chuàng)新和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推動高等教育內(nèi)涵建設(shè)上新臺階。

­　　工作措施：落實本科高校“一校一策”目標(biāo)管理，推進(jìn)“雙一流”和一流應(yīng)用型高校建設(shè)。實施一流專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”、一流課程建設(shè)“雙萬計劃”和“六卓越一拔尖”計劃2.0。開展本科教學(xué)團(tuán)隊、應(yīng)用型教學(xué)聯(lián)盟建設(shè)，推進(jìn)課堂創(chuàng)新。實施新一輪“閩江學(xué)者”獎勵計劃、學(xué)校人才“三項計劃”和研究生導(dǎo)師團(tuán)隊建設(shè)。加強(qiáng)研究生教育質(zhì)量保障體系和研究生教育教學(xué)資源平臺建設(shè)。實施高?？萍挤?wù)國家戰(zhàn)略行動，新建一批省高校重點實驗室、工程研究中心、人文社會科學(xué)研究基地。實施省自然科學(xué)基金高校聯(lián)合資助項目和第五輪衛(wèi)生教育聯(lián)合攻關(guān)計劃項目。推動高校產(chǎn)學(xué)研合作，辦好“6•18”高校成果展，促進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)改革，強(qiáng)化課程體系建設(shè)，建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實踐生態(tài)體系。

­　　21.支持和規(guī)范民辦教育健康發(fā)展

­　　目標(biāo)任務(wù)：完善民辦教育發(fā)展政策體系，推進(jìn)營利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理，支持和規(guī)范民辦教育發(fā)展。

­　　工作措施：推動出臺《關(guān)于鼓勵社會力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的實施意見》，完善民辦教育發(fā)展政策。出臺《福建省民辦學(xué)校分類登記實施細(xì)則》和《福建省營利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理暫行辦法》,推動民辦教育健康規(guī)范發(fā)展。

­　　22.推進(jìn)終身教育發(fā)展

­　　目標(biāo)任務(wù)：規(guī)范高等學(xué)歷繼續(xù)教育管理，完善終身教育服務(wù)體系，打造終身教育品牌，推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。

­　　工作措施：開展高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)站點年度備案工作，做好高校繼續(xù)教育招生專業(yè)統(tǒng)籌工作。指導(dǎo)推進(jìn)福建開放大學(xué)建設(shè)。開展福建省終身教育學(xué)分銀行試點工作。推進(jìn)社區(qū)教育示范基地、社區(qū)教育特色品牌、高校老年大學(xué)等終身教育重點項目建設(shè)。推進(jìn)福建老年開放（互聯(lián)網(wǎng)）大學(xué)建設(shè)。出臺農(nóng)民工“求學(xué)圓夢行動”工作管理暫行辦法。推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。辦好“9·28終身教育活動日”暨全民終身學(xué)習(xí)活動周。

­　　23.提升教育交流合作水平

­　　目標(biāo)任務(wù)：落實落細(xì)省部、省校合作，加快推進(jìn)教育對外交流合作，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)國（境）內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源在閩開展合作辦學(xué)，提升我省教育發(fā)展水平。

­　　工作措施：推動教育部、省政府、廈門市政府共同支持廈門大學(xué)加快建設(shè)世界一流大學(xué)。深化我省與同濟(jì)大學(xué)、東華大學(xué)開展戰(zhàn)略合作。推動省政府與中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、天津大學(xué)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。改革省政府獎學(xué)金項目評審和資金分配機(jī)制，改善來華留學(xué)生學(xué)歷和生源地結(jié)構(gòu)，加大教師公派出國留學(xué)力度。推進(jìn)“21世紀(jì)海上絲綢之路”大學(xué)聯(lián)盟和職業(yè)教育聯(lián)盟建設(shè)。支持有條件高校在“一帶一路”沿線國家舉辦學(xué)歷機(jī)構(gòu)或培訓(xùn)基地。組織港澳臺中小學(xué)校校長、教師來閩參訪交流，推動中小學(xué)“姊妹校”建設(shè)。辦好閩港澳臺青少年學(xué)生交流系列活動。推動兩岸合編高中語文教材編寫工作。

­　　五、著力深化新時代教師隊伍建設(shè)改革

­　　24.實施師德師風(fēng)建設(shè)工程

­　　目標(biāo)任務(wù)：嚴(yán)格執(zhí)行教師職業(yè)行為規(guī)范和處理辦法，發(fā)掘師德典型、講好師德故事，增強(qiáng)教師職業(yè)榮譽(yù)感和責(zé)任感。

­　　工作措施：貫徹落實新時代教師職業(yè)行為十項準(zhǔn)則，開展“師德建設(shè)年”活動。建立健全師德失范通報機(jī)制。把師德師風(fēng)作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵等的第一標(biāo)準(zhǔn)，實行“一票否決”。創(chuàng)新新教師入職宣誓等師德教育模式，加強(qiáng)理想信念教育。開展教書育人楷模先進(jìn)推薦活動。組織開展第二屆“最美教師”尋訪活動。辦好第35個教師節(jié)慶?；顒?。

­　　25.實施教師教育振興行動計劃

­　　目標(biāo)任務(wù)：突出師范院校師范教育主業(yè)特色，加強(qiáng)教師專業(yè)發(fā)展支撐能力建設(shè)，提升教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量效益。

­　　工作措施：落實省委省政府“推進(jìn)高水平教師隊伍建設(shè)”為民辦實事項目。落實支持師范院校政策，穩(wěn)步推進(jìn)師范專業(yè)認(rèn)證工作。適當(dāng)擴(kuò)大公費師范生培養(yǎng)規(guī)模。推進(jìn)縣級教師進(jìn)修學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化（示范性）建設(shè)，啟動教師發(fā)展示范校建設(shè)。推進(jìn)中小學(xué)名師名校長培養(yǎng)工程。實施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃。啟動建設(shè)教師培訓(xùn)信息管理平臺。扎實推進(jìn)省內(nèi)外師資支教幫扶計劃。

­　　26.深化教師管理綜合改革

­　　目標(biāo)任務(wù)：創(chuàng)新編制管理和人員補(bǔ)充方式，緩解教師數(shù)量緊缺狀況，深化教師管理各環(huán)節(jié)改革，激發(fā)教師隊伍活力。

­　　工作措施：推動各地加大編制跨行業(yè)統(tǒng)籌配置和跨區(qū)域調(diào)整力度，增加教師編制總量。探索試點實施“人員控制數(shù)”管理辦法。深化教師“縣管校聘”管理體制改革。啟動中小學(xué)教師職稱評審、特級教師和杰出人民教師評選標(biāo)準(zhǔn)等修訂工作。指導(dǎo)各地各校加強(qiáng)教師聘后管理。穩(wěn)步推進(jìn)中小學(xué)教師資格證定期注冊改革。鼓勵有條件的地方推進(jìn)中小學(xué)校長職級制改革。推動各地各校依法保障中小學(xué)教師待遇。

­　　六、著力夯實教育事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

­　　27.完善教育經(jīng)費投入保障機(jī)制

­　　目標(biāo)任務(wù)：健全教育經(jīng)費投入機(jī)制，優(yōu)化教育經(jīng)費支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)教育經(jīng)費管理，完善非義務(wù)教育培養(yǎng)成本分擔(dān)機(jī)制。

­　　工作措施：出臺《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費使用效益的實施方案》。加強(qiáng)教育經(jīng)費執(zhí)行情況統(tǒng)計監(jiān)測，督促落實“兩個只增不減”要求。改革省屬高校生均撥款制度；推動落實學(xué)前教育生均公用經(jīng)費撥款政策。加強(qiáng)和規(guī)范教育經(jīng)費管理，研究改革公辦本科高校收費制度。實施高等學(xué)校所屬企業(yè)體制改革。完善專項資金績效評價和檢查機(jī)制。

­　　28.全面推進(jìn)依法治教、依法治校

­　　目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)教育立法普法，轉(zhuǎn)變政府職能，提升教育治理現(xiàn)代化能力和水平。

­　　工作措施：開展《福建省民辦教育促進(jìn)條例》立法調(diào)研，推動《福建省實施辦法》修訂和《福建省學(xué)前教育條例》制定工作。加強(qiáng)普法教育，深入開展“學(xué)憲法講憲法”活動。加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審查，探索編制規(guī)范性文件清單。完善權(quán)責(zé)清單。深化推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”，進(jìn)一步規(guī)范事中事后監(jiān)管。開展“減證便民”活動，實現(xiàn)廳審批和公共服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于90%。

­　　29.推進(jìn)教育督導(dǎo)評估科學(xué)化規(guī)范化

­　　目標(biāo)任務(wù)：加強(qiáng)教育督導(dǎo)體制機(jī)制和隊伍建設(shè)，推動教育督導(dǎo)公開監(jiān)督和行政問責(zé)。

­　　工作措施：做好國務(wù)院對省級人民政府履行教育職責(zé)評價對接工作。開展對設(shè)區(qū)市人民政府2018年度履行教育職責(zé)督導(dǎo)評估。繼續(xù)開展“兩項督導(dǎo)”“教育強(qiáng)縣（市、區(qū)）”“中小學(xué)校責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)創(chuàng)新縣（市、區(qū)）”省級督導(dǎo)評估認(rèn)定。推動有條件的縣（市、區(qū)）創(chuàng)建“全國義務(wù)教育發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡縣（市、區(qū)）”。強(qiáng)化督導(dǎo)結(jié)果運用，提升督導(dǎo)服務(wù)保障能力。扎實推進(jìn)義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測、義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校、職業(yè)院校質(zhì)量保證體系、本科教學(xué)工作審核等評估工作，做好IEET工程及科技教育認(rèn)證工作。

­　　30.提升教育信息化水平

­　　目標(biāo)任務(wù)：落實教育信息化2.0行動計劃，推動新技術(shù)與教育教學(xué)深度融合，保障教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)信息安全。

­　　工作措施：推進(jìn)省級教育信息化大平臺建設(shè)。開展省屬中小學(xué)智慧校園示范項目建設(shè)。開展“福建省中小學(xué)教師空間創(chuàng)建”等活動。建成省教育行業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置平臺并正式投入運行。開展互聯(lián)網(wǎng)電子郵件系統(tǒng)安全專項整治行動。

­　　31.保障校園安全

­　　目標(biāo)任務(wù)：健全完善學(xué)校安全工作體制機(jī)制，全面做好安全風(fēng)險防控和隱患排查整治，深入開展全省教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭，有效防治校園欺凌，保障師生生命安全。

­　　工作措施：深化2018-2022年新一輪“平安校園”創(chuàng)建工作。推進(jìn)學(xué)校安全風(fēng)險防控體系建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)校安全風(fēng)險防控和隱患排查整治，強(qiáng)化師生安全教育。推動全省教育系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭從打擊為主向打擊整治并重轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)校園欺凌綜合治理，健全校園欺凌防治工作機(jī)制。嚴(yán)厲打擊校鬧行為。