日前,省政府出臺(tái)《關(guān)于完善高等教育治理方式推動(dòng)高等學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的若干意見》,以轉(zhuǎn)變政府治理方式為主線,明確了政府和高校在推進(jìn)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的各自職責(zé)。
根據(jù)《意見》,為集中力量辦好現(xiàn)有高校,除中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)外,我省原則上不再審批增設(shè)新的高校,高校基建規(guī)模也將受到嚴(yán)控。今年底前將逐校核定辦學(xué)規(guī)模,通過2至3年的調(diào)整,使高校年度招生計(jì)劃與核定的辦學(xué)規(guī)模相匹配,普通本??平逃?guī)模保持穩(wěn)定,但會(huì)擴(kuò)大研究生教育。高校布局調(diào)整仍會(huì)繼續(xù),增設(shè)工科、醫(yī)學(xué)等緊缺急需科類本科高校,推進(jìn)區(qū)域性或同類型高校兼并重組。
為使人才更好適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,我省將建立學(xué)科專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,完善專業(yè)預(yù)警、退出及統(tǒng)籌監(jiān)管工作制度。工學(xué)、醫(yī)學(xué)等社會(huì)急需緊缺專業(yè)的招生規(guī)模將擴(kuò)大,而財(cái)經(jīng)、管理、政法類招生計(jì)劃將被限制或調(diào)減。
針對(duì)我省高校國際化水平偏低、開放辦學(xué)水平不高的問題,福州、廈門將設(shè)立中外合作辦學(xué)試驗(yàn)區(qū),引進(jìn)境外高水平大學(xué)舉辦具有獨(dú)立法人資格的中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)、相對(duì)獨(dú)立的二級(jí)學(xué)院和高層次中外合作辦學(xué)項(xiàng)目。
當(dāng)前,高校財(cái)政撥款體系以在校學(xué)生數(shù)量為主要衡量指標(biāo),這也在一定程度上導(dǎo)致高校擴(kuò)招。為此,我省將完善體現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展的省屬高校預(yù)算撥款體制,引入績效撥款制度,省財(cái)政給予績效獎(jiǎng)勵(lì)。探索省屬高校分類財(cái)政支持建設(shè),重點(diǎn)支持高水平大學(xué)、重點(diǎn)學(xué)科、特色專業(yè)和示范性高職院校等建設(shè)。繼續(xù)對(duì)社會(huì)發(fā)展急需的工科、醫(yī)科和農(nóng)林類專業(yè)生均撥款予以傾斜。探索建立緊缺、艱苦專業(yè)減免學(xué)費(fèi)制度。