­　　“一帶一路”沿線國家積極引入海外分校，是其適應(yīng)高等教育國際化趨勢的重要體現(xiàn)。文章從地理分布、專業(yè)設(shè)置、辦學(xué)層次、建校模式、教學(xué)語言五個方面，對“一帶一路”沿線國家正在運(yùn)營的132所境內(nèi)海外分校的發(fā)展現(xiàn)狀及特征進(jìn)行了分析；并在此基礎(chǔ)上探討了沿線國家境內(nèi)海外分校的發(fā)展趨勢。

­　　在“一帶一路”沿線國家建設(shè)境內(nèi)海外分校是對“一帶一路”倡議的積極響應(yīng)，也是國際高等教育在經(jīng)濟(jì)全球化背景下所作出的積極應(yīng)對，更是順應(yīng)時代發(fā)展潮流的重要體現(xiàn)。“一帶一路”沿線國家多屬于發(fā)展中國家，相對而言，其高等教育發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱，滿足不了國內(nèi)教育發(fā)展的需求，因此，需要通過引進(jìn)海外分校來豐富國內(nèi)高等教育的供給，提高本國的高等教育能力，從而促使本國向知識型經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型。而且，隨著高等教育國際化的不斷發(fā)展，沿線國家的高等教育也越來越開放，提供各種條件吸引國際知名高校前來辦學(xué)。因此，“一帶一路”沿線國家境內(nèi)海外分校具有廣闊的發(fā)展前景和巨大的發(fā)展市場。

­　　目前，學(xué)術(shù)界對海外分校的定義尚未達(dá)成共識，比較權(quán)威且有代表性的是由兩個專門研究海外分校的組織——美國紐約州立大學(xué)阿爾巴尼亞分?？缇辰逃芯啃〗M（Cross-Border Education Research Team，C-BERT）和英國無邊界高等教育觀察組織（The Observatory on Borderless Higher Education，OBHE）對其所下的定義。前者認(rèn)為，“海外分校”（branch campus）指“至少部分上是由國外教育機(jī)構(gòu)所擁有的實體；以國外教育機(jī)構(gòu)的名義經(jīng)營；從事面對面的教學(xué)活動；提供完整的學(xué)術(shù)項目，在完成后獲得由國外教育機(jī)構(gòu)頒發(fā)的證書”。后者則將海外分校界定為：一所高校的離岸實體，以外國高校的名義由主辦高校獨(dú)立運(yùn)營或與他方合作經(jīng)營（一些國家要求外國高校與本土高校合作），在成功修完學(xué)業(yè)要求的基礎(chǔ)上，這些完全在該實體學(xué)習(xí)的學(xué)生可以獲得主校所頒發(fā)的學(xué)位。據(jù)此，本文中的“高等學(xué)校海外分校”是指：由A國本土已經(jīng)成立的高校（下文簡稱母體高校）在B國建立一個分支校園，以此向B國或B國以外的學(xué)生提供課程（包含一定比例的面授課程），并在學(xué)生達(dá)到A國母體高校制定的學(xué)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)后，授予A國母體高校學(xué)位的辦學(xué)機(jī)構(gòu)。具體而言，本文的研究對象為“一帶一路”沿線國家①所引入的且正在運(yùn)營中的132所境內(nèi)海外分校。

­　　發(fā)展現(xiàn)狀及特征

­　　（一）地理位置：母體高校所在地以歐美為主，分校建設(shè)所在地以東南亞、中東和東亞為主

­　　在“一帶一路”沿線的69個國家中，共有44個國家引入了共162所海外分校。其中，從建設(shè)狀態(tài)來看，正在運(yùn)營的有132 所，籌建中的有7所，已經(jīng)關(guān)閉的有23 所；從地理分布來看，亞洲有145所（西亞71所、東南亞40所、東亞15所、中亞13所、南亞6所），歐洲有10所（東歐8所、北歐2所），非洲有6所（南非共和國有5所、埃及有1所），大洋洲有1所。

­　　具體而言，其一，所在國中的境內(nèi)分校數(shù)量排在前五位的國家分別是：阿聯(lián)酋（32所）、馬來西亞（12所）、新加坡（12所）、卡塔爾（11所）和中國（9所）（見圖1）。其二，在運(yùn)營的132 所境內(nèi)海外分校的母體高校所在國中，排在前五位的國家分別是：美國（28所）、俄羅斯（22所）、英國（19所）、澳大利亞（13所）、印度（6所）。其三，在“一帶一路”沿線的69個國家中，有14個國家在境外建立了58所海外分校。其中，排在前四位的國家分別是俄羅斯（22所）、印度（6所）、馬來西亞（4所）、中國（4所）。

­　　從地理位置來看，“一帶一路”沿線國家境內(nèi)海外分校的建設(shè)地主要集中在中東、東南亞、東亞等地區(qū)，其母體高校所在國主要以美國、澳大利亞、英國等歐美國家，及沿線的俄羅斯、印度和馬來西亞等國家為主。究其原因，可以從上述境內(nèi)海外分校的主要建設(shè)地和母體高校所在國兩個維度進(jìn)行分析。一方面是主要建設(shè)地。由于中東、東南亞、東亞等地區(qū)的多數(shù)國家都面臨著向知識型社會發(fā)展轉(zhuǎn)型的困境，急需引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的高等教育資源為其提供智力支持，以培養(yǎng)高素質(zhì)的國際化人才，助推國內(nèi)高等教育體制機(jī)制改革，從而提高本國的高等教育水平。因此，這些地區(qū)通過制定一系列的優(yōu)惠政策、提供資金和設(shè)備支持等措施，吸引國際知名高校前來建立海外分校。例如，為將自身打造成“地區(qū)教育中心”（Regional Education Center），新加坡于1988年提出的“10所頂尖大學(xué)計劃”（TOP 10 Universitie）；迪拜的知識村（Dubai Knowledge Village，DKV）；卡塔爾的教育城（Educational City）；韓國的仁川經(jīng)濟(jì)自由區(qū)（Incheon Free Economic Zone）等。另一方面是主要母體高校所在國。美國、澳大利亞、英國等歐美國家以及俄羅斯、印度等“一帶一路”沿線國家想通過在（其他）沿線國家建立海外分校獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益，彌補(bǔ)國內(nèi)高等教育的財政不足的狀況；并通過海外分校這一橋梁，與（其他）沿線國家的師生進(jìn)行交流與學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步提升本國的高等教育國際化水平和母體高校的國際知名度等。