二線城市“搶人大戰(zhàn)”有哪些措施？瞄準(zhǔn)800萬(wàn)應(yīng)屆生
以杭州為例，今年出臺(tái)的《杭州市新引進(jìn)應(yīng)屆高學(xué)歷畢業(yè)生生活補(bǔ)貼發(fā)放實(shí)施辦法》中規(guī)定，畢業(yè)后一年內(nèi)在該市用人單位就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，碩士研究生每人補(bǔ)貼兩萬(wàn)元，博士研究生每人補(bǔ)貼三萬(wàn)元，申請(qǐng)時(shí)限為自畢業(yè)之日起一年內(nèi)，一次性發(fā)放。
官方數(shù)據(jù)顯示，從2001年開(kāi)始，中國(guó)普通高校畢業(yè)生人數(shù)一路上升。2001年，全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)為114萬(wàn)，到2017年的16年間，畢業(yè)生人數(shù)增長(zhǎng)了681萬(wàn)。根據(jù)相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，2018屆畢業(yè)生人數(shù)可能超過(guò)810萬(wàn)。
值得一提的是，二線城市對(duì)于應(yīng)屆生的吸引力正在不斷增強(qiáng)。
智聯(lián)獵聘發(fā)布的調(diào)研報(bào)告顯示，2017年應(yīng)屆畢業(yè)生簽約二線城市比例與北京、上海、廣州、深圳持平，而希望在二線城市就業(yè)的比例高達(dá)37.5%，高于一線城市的29.9%。從流入數(shù)據(jù)來(lái)看，一些二線城市更是不遜一線，其中，杭州人才流入率高達(dá)11.78%成為“領(lǐng)跑者”。
對(duì)于今年提前上演的“搶人大戰(zhàn)”，專(zhuān)家指出，人才從特大城市流向二線城市，可以優(yōu)化國(guó)家人才配置，促進(jìn)中、小城市更好地發(fā)展。
社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院城市與房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究室副主任劉彥平表示，二線城市加大人才吸引力度，與國(guó)家推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有關(guān)，人才就是從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心資源，所以成為城市“必爭(zhēng)之地”。
不過(guò)，劉彥平也指出，二線城市如果希望長(zhǎng)期持續(xù)吸引人才，除給予戶口、住房、補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，還要做好兩件事。一是抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)體量；二是排除制度性因素的干擾。
中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員金瑞庭也認(rèn)為，當(dāng)前城市間的競(jìng)爭(zhēng)力表面上來(lái)看是源于高層次創(chuàng)新人才的集聚，但源頭上卻體現(xiàn)的是制度的優(yōu)劣、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的好壞以及新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間的大小。
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