黨的十七大以來，全國教育系統(tǒng)始終堅(jiān)持以辦人民滿意教育為己任，緊緊圍繞推進(jìn)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代主題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，健全體制機(jī)制，深化專項(xiàng)治理，著力解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

　　通過推進(jìn)陽光治校，規(guī)范辦學(xué)行為，加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，教育行風(fēng)建設(shè)成效顯著，人民群眾對教育的滿意度不斷提高。

　　標(biāo)本兼治：用科學(xué)路徑推進(jìn)教育公平

　　信訪，是人民群眾反映關(guān)切問題的重要渠道。2011年，國家信訪局受理反映教育亂收費(fèi)問題的信訪件同比下降37%，全國1188個(gè)縣(市、區(qū))實(shí)現(xiàn)了教育收費(fèi)問題零投訴，占總數(shù)的41%。

　　成績，源于一系列環(huán)環(huán)相扣的改革措施。

　　針對備受詬病的義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問題，要求各地堅(jiān)持就近入學(xué)原則，跨區(qū)域招生比例限定在10%以內(nèi)；明確取消“占坑班”、推優(yōu)生、特長生，30%以上的優(yōu)質(zhì)高中實(shí)行平均分配中考名額制度；取消與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)和贊助費(fèi)等變相擇校費(fèi)；嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究和行政問責(zé)制度。

　　同時(shí)，根據(jù)國務(wù)院部署，教育部與各省區(qū)市簽訂備忘錄，確定各地義務(wù)教育均衡發(fā)展的時(shí)間表、路線圖和任務(wù)書，探索從源頭上治理擇校問題的途徑。

　　挑戰(zhàn)與困難依然很多，需要選取科學(xué)路徑，探索標(biāo)本兼治。

　　針對教輔市場良莠不齊、價(jià)格虛高、缺乏規(guī)范等問題，各級(jí)教育部門嚴(yán)把出版資質(zhì)關(guān)、推薦評議關(guān)、價(jià)格關(guān)和選用關(guān)；針對幼兒園收費(fèi)虛高的現(xiàn)象，教育部一方面呼吁各級(jí)財(cái)政加大投入，逐步建立學(xué)前教育成本合理分擔(dān)機(jī)制，另一方面教育主管部門加強(qiáng)收費(fèi)監(jiān)管，加大公示力度；針對改制校假清理、走過場的問題，實(shí)行“一校一方案”和掛牌督辦，開展復(fù)核檢查……

　　教育部行風(fēng)建設(shè)工作小組辦公室負(fù)責(zé)人說，我們對《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》部署的425個(gè)教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目以及校舍安全工程、學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃項(xiàng)目、國家獎(jiǎng)助學(xué)金政策等實(shí)施情況開展專項(xiàng)檢查和效能評估，及時(shí)糾正了政策措施落實(shí)過程中存在的不正之風(fēng)和違規(guī)問題。

　　陽光治校：以長效監(jiān)督確?？茖W(xué)發(fā)展

　　在30所直屬高校試點(diǎn)建立“網(wǎng)上競價(jià)”采購管理系統(tǒng)和進(jìn)口儀器設(shè)備、圖書采購聯(lián)盟；對75所直屬高校工程建設(shè)工作及500萬元以上的工程項(xiàng)目進(jìn)行量化考核……這是近年來，針對教育建設(shè)和采購領(lǐng)域的腐敗易發(fā)多發(fā)態(tài)勢，推進(jìn)的陽光治校工程。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，2003至2010年間，圖書教材和設(shè)備采購領(lǐng)域違紀(jì)違法案件在教育系統(tǒng)案件中發(fā)案率居首位，占27.3%。

　　改革的力度、速度前所未有，必須構(gòu)建長效監(jiān)督，確保科學(xué)發(fā)展。

　　針對學(xué)術(shù)不端行為，教育部出臺(tái)系列文件，嚴(yán)肅查處了一批教師的學(xué)術(shù)造假案件，同時(shí)加強(qiáng)學(xué)術(shù)誠信教育，深入開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育；針對教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部，開展《廉政準(zhǔn)則》培訓(xùn)，幫助他們樹立正確的世界觀、權(quán)力觀和事業(yè)觀；針對重點(diǎn)部位和關(guān)鍵崗位的工作人員，開展廉潔從業(yè)教育和法紀(jì)培訓(xùn)，強(qiáng)化廉潔意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。

　　近年來，在廣大教師中間，廉潔執(zhí)教教育產(chǎn)生廣泛影響，全國教書育人楷模推選和“每月一星”學(xué)習(xí)宣傳等活動(dòng)掀起師德建設(shè)高潮；在廣大學(xué)生中間，廉潔修身教育潤物無聲，廉政文化進(jìn)校園、進(jìn)教材行動(dòng)營造更加積極健康的育人環(huán)境。

　　教育部行風(fēng)建設(shè)工作小組辦公室負(fù)責(zé)人說，教育改革發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期，有大量復(fù)雜的課題需要去研究、破解。我們已建立百所高校反腐倡廉調(diào)研聯(lián)盟，組織81個(gè)高校廉政研究機(jī)構(gòu)，瞄準(zhǔn)行風(fēng)建設(shè)重大問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題開展課題攻關(guān)。

　　民主評議：以人民滿意衡量工作成效

　　2011年底，教育部委托中國教育科學(xué)研究院，對遍布全國93個(gè)縣(市、區(qū))的14156名群眾進(jìn)行入戶調(diào)查，隨機(jī)對4847名群眾進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查，全面、客觀地了解各地行風(fēng)建設(shè)情況，聽取群眾對教育行風(fēng)的意見建議。結(jié)果顯示，人民群眾對教育行風(fēng)建設(shè)滿意度達(dá)72.7%，其中，人民群眾對教育行風(fēng)建設(shè)工作滿意度最高的是學(xué)校師德師風(fēng)。

　　這是我國首次借助第三方，開展行風(fēng)建設(shè)評議。這是教育事業(yè)積極借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，采用的現(xiàn)代教育評估手段。

　　改革與民意互動(dòng)的良好局面正在形成，教育行風(fēng)建設(shè)的決心與信心更加堅(jiān)定。

　　“對影響公平、損害群眾利益的問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起，依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。”教育部行風(fēng)建設(shè)工作小組辦公室負(fù)責(zé)人說。

　　行風(fēng)建設(shè)常抓不懈，有力保障了教育系統(tǒng)連續(xù)20多年保持穩(wěn)定，為社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。然而，教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)，個(gè)別地區(qū)和領(lǐng)域的不正之風(fēng)仍然突出，亂招生、亂辦班、亂收費(fèi)等問題屢禁不止、糾而復(fù)生。

　　“問題產(chǎn)生根源復(fù)雜，既有利益驅(qū)動(dòng)的因素，又有體制機(jī)制制度不完善的原因，必須以更加堅(jiān)定的決心和更加有力的舉措繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)?！苯逃啃酗L(fēng)建設(shè)工作小組辦公室負(fù)責(zé)人說。