3月3日消息，全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰今日遞交提案，建議加快推動人工智能和中國腦計劃，建立國家人工智能綜合試驗區(qū)。

　　劉慶峰稱，我國迫切需要將人工智能列為國家戰(zhàn)略型技術發(fā)展方向，在十三五期間出臺國家層面的人工智能研發(fā)頂層設計和系列重大研發(fā)支撐計劃。

　　“才能確保我國在未來10年的人工智能最關鍵技術發(fā)展時期，具備與美國抗衡的研發(fā)實力和研發(fā)進展，確保我國在科技進步浪潮中始終處于國際領先地位。”

　　以下為本次兩會劉慶峰提案之一：

　　關于加快推動人工智能和中國腦計劃，建立國家人工智能綜合試驗區(qū)，推動產(chǎn)業(yè)轉型升級的建議

　　讓機器具備像人類一樣的智慧，是人類最偉大的夢想之一。自1956年美國達特茅斯會議首次提出人工智能概念以來，人類對人工智能技術的孜孜追求已經(jīng)整整60年。

　　近年來，伴隨著深度學習方法在應用中的不斷演進和完善，以及移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術融合創(chuàng)新，未來5到10年，人工智能會像水和空氣一樣，進入到我們每個人的生活，人工智能將面臨著前所未有的產(chǎn)業(yè)機遇。

　　人工智能不僅關乎單個企業(yè)單個行業(yè)，更是國家必爭之地。各國政府高度重視人工智能技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，美國、歐盟等都在積極推動人工智能的發(fā)展。

　　美國啟動“腦研究計劃”（BRAIN Initiative）、歐盟啟動“人類大腦工程”（Human Brain Project），整體投資將接近 11.9 億歐元。企業(yè)界IBM、Google、蘋果、微軟、Facebook等國際IT巨頭合計數(shù)百億美元規(guī)模的研發(fā)資金以及數(shù)以萬計的國際頂級智力投入到人工智能領域。

　　全球首富孫正義，提出的一個著名的公式叫孫正義公式。他認為未來決定一個國家的GDP排名的不是人口。未來軟銀一家公司就要有3000萬個機器人，未來機器人的數(shù)量和智能化程度，決定了GDP的全球排名，日本把人工智能提到了非常高的高度。

　　當前人工智能不僅關乎一個企業(yè)或者一個產(chǎn)業(yè)，而是國家全局性的戰(zhàn)略任務。

　　在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，人工智能將是大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新時代普遍剛需的基礎性平臺，掌握住人工智能的主導權，我們就在全球處于價值鏈的高端，如果丟失掉，我們會繼續(xù)像前30年一樣淪為價值鏈的最低端。

　　未來十年是人工智能發(fā)展關鍵時間，中國具有難得的核心技術和產(chǎn)業(yè)基礎。2014年科技部“863 計劃”啟動《基于大數(shù)據(jù)的類人智能關鍵技術與系統(tǒng)》項目，現(xiàn)在正在醞釀啟動“中國腦計劃”，但從整體來看我國對人工智能的支持力度亟待加強。

　　在企業(yè)方面，以科大訊飛為代表的中國自主創(chuàng)新企業(yè)已經(jīng)找到人工智能發(fā)展路徑，即以語音和語言為入口的認知智能的革命，是人工智能的必由之路，并且在語音和語言方面有著很好的核心技術積累和產(chǎn)業(yè)基礎。

　　我國在人工智能領域的語音合成、語音識別、人臉識別、圖像識別、機器翻譯、智能閱卷等技術均達到了國際領先水平。

　　如科大訊飛智能語音技術獲得國際語音合成大賽(Blizzard Challenge 2006-2015)十連冠、國際語音識別大賽（NIST 2008-至今）三連冠、國際口語機器翻譯評測大賽（IWSLT 2014，NIST 2015）均榮獲第一。并且在全球范圍了率先實現(xiàn)了大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化應用。

　　與此同時，中國具有人工智能技術追求的企業(yè)還較少且自身的研發(fā)投入能力較為有限，科研院所的人工智能研發(fā)規(guī)模也相對有限且未形成合力，也缺乏國家層面的人工智能總體戰(zhàn)略設計和協(xié)調機制和支持政策。

　　因此，我國迫切需要將人工智能列為國家戰(zhàn)略型技術發(fā)展方向，在十三五期間出臺國家層面的人工智能研發(fā)頂層設計和系列重大研發(fā)支撐計劃，才能確保我國在未來10年的人工智能最關鍵技術發(fā)展時期，具備與美國抗衡的研發(fā)實力和研發(fā)進展，確保我國在科技進步浪潮中始終處于國際領先地位。

　　具體建議如下：

　?。ㄒ唬┙ㄗh由科技部牽頭加大對人工智能和中國腦計劃等基礎研究的支持力度，建立人工智能國家實驗室，國家發(fā)改委和財政部予以項目立項和經(jīng)費支持。

　　建議將人工智能作為國家戰(zhàn)略性科技發(fā)展方向列入科技部的重要工作內容，同時鑒于參與國際競爭所需要的研發(fā)投入規(guī)模，建議將基于計算機模擬人類感知智能和認知智能的“人工智能計劃”，與探究人類大腦工作生物原理和實現(xiàn)類腦計算的“中國腦計劃”重大項目融合在一起形成“中國腦智計劃”，列入國家十三五重大科技計劃。

　　具體包括：推動我國人工智能研發(fā)頂層設計，規(guī)劃系列人工智能重大研發(fā)支撐項目，人工智能國家實驗室，鼓勵和支持國家科研單位和人工智能企業(yè)間建立長期和深層的合作機制等，以便調集和整合我國的人工智能領域各個研發(fā)機構的實力。

　　針對感知智能和認知智能領域的關鍵核心技術難題開展聯(lián)合攻關，合力支撐我國在激烈的人工智能技術國際競爭中贏得領先的地位。

　?。ǘ┙ㄗh工信部和國家發(fā)改委聯(lián)合推動在中國語音產(chǎn)業(yè)基地的基礎上建立國家人工智能綜合試驗區(qū)，在關鍵共性技術上實現(xiàn)突破，建立人工智能開放平臺，在行業(yè)推廣應用上實現(xiàn)創(chuàng)新，構建人工智能相關應用標準和法規(guī)體系。

　　建設國家人工智能綜合試驗區(qū)模式類似當年設立“經(jīng)濟特區(qū)”，是站在戰(zhàn)略高度，著眼全局，面向未來，探索建設人工智能技術共享、行業(yè)應用和標準法規(guī)的智能化產(chǎn)業(yè)特區(qū)。重點在三個方面尋求創(chuàng)新和突破：一是關鍵共性技術上實現(xiàn)突破，建立人工智能開放平臺；

　　二是在行業(yè)推廣應用上實現(xiàn)創(chuàng)新和突破；三是構建人工智能相關應用標準和法規(guī)體系。為調動更多的力量參與人工智能的研發(fā)和應用，建議出臺系列政策予以扶持。

　　例如對參與構建人工智能中間層技術的平臺廠商進行重點支持，針對人工智能領域國際人才和團隊的引進、海外科研機構的設立、國內企業(yè)開展人工智能領域技術的研發(fā)投入等進行一定比例補貼政策等。

　　同時，鑒于人工智能技術的進步需要大量的應用實踐機會和真實數(shù)據(jù)來實現(xiàn)人工智能的持續(xù)迭代和進化，建議國家出臺相關政策來加大對人工智能關鍵共性核心技術研發(fā)支持力度，搭建人工智能開放平臺，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，并積極鼓勵和支持教育、醫(yī)療、社管、交通、汽車、信息安全等行業(yè)引入人工智能技術對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進行轉型升級。

　　建議國家有關單位在原有的智能語音技術標準基礎上，進一步擴展推動包括人機交互、人臉識別、圖像識別、語義理解、知識表示等關鍵技術標準制定，并建立人工智能各項技術的應用性能要求、技術進出口、用戶隱私保護等技術規(guī)范或法規(guī)來規(guī)范化人工智能技術的研發(fā)和應用，構建形成我國人工智能研發(fā)和應用的良性環(huán)境。