­　?。ㄔ瓨祟}：共享單車進駐三四線城市受阻 未經(jīng)批準擅自投放系主因）

­　　央廣網(wǎng)北京7月19日消息（記者俞海霞 張建亞）據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，僅僅一年多時間，共享單車就迅速占領了一二線城市的大街小巷，并逐步進駐三四線城市，不過在部分城市卻遭到了阻礙。

­　　此前大家關注的安徽六安“最短命”共享單車，陷入審批死循環(huán)。如今涉事工作人員受到處理。不過共享單車“騎進”部分三四線城市的道路依然并不通暢。

­　　OFO在鎮(zhèn)江被扣 官方回應：需滿足三個準入條件

­　　6月22號ofo小黃車在鎮(zhèn)江江蘇大學校園周邊投放車輛試運行，但不久就被鎮(zhèn)江市公共停車管理處以不滿足投放條件為由扣留了幾百輛車。

­　　對于小黃車被扣，一些市民認為：既然鎮(zhèn)江此前引進了永安行共享單車，就說明政府是支持共享單車發(fā)展的，但是不應該只引進一家公司，否則就有壟斷的嫌疑。還有市民提出質(zhì)疑，目前鎮(zhèn)江的永安行共享單車騎行是半個小時一塊錢，比別的城市貴了一倍，管理者應該讓市場決定優(yōu)勝劣汰。

­　　鎮(zhèn)江市公共停車管理處綜合科工作人員朱女士回應稱，“沒有不支持OFO，共享單車我們也很歡迎，我們希望設置電子圍欄讓他有序停放，希望企業(yè)在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下也能有一個社會責任。”

­　　鎮(zhèn)江市公共停車管理處給共享單車企業(yè)進駐提了三個準入條件，第一是誠信免押金，芝麻信用分650分以上或持有鎮(zhèn)江市公共自行車卡、市民卡的免押金騎行，第二是在市區(qū)嚴管道路上設立電子圍欄，第三是接入市監(jiān)控系統(tǒng)。朱女士介紹，目前鎮(zhèn)江唯一的共享單車公司永安行能夠做到這三條準入條件。

­　　對于鎮(zhèn)江方面提出的三個準入條件，OFO小黃車鎮(zhèn)江分公司負責人胡云表示：“第一塊肯定沒問題，因為免押金是一個趨勢；電子圍欄相對于我們公司來說不是什么為難的事情；第三個問題可能比較困難一點，因為這屬于我們公司的大數(shù)據(jù)，所以這一塊我們考量的比較多，反復的矛盾之中?！?/p>

­　　胡云告訴記者，他們主要還在等待鎮(zhèn)江出臺正式的共享單車管理辦法，因此雙方遲遲沒有正式簽訂協(xié)議。

­　　鎮(zhèn)江市城市管理局政治處副主任戴勇表示，目前共享單車的管理方案已經(jīng)報給市政府了，但是正式出臺要有一個研究的過程。

­　　戴勇說：“我們鎮(zhèn)江這么一個小城市，一下子嘩啦幾萬輛進來，對鎮(zhèn)江來說是個沉重的負擔。作為鎮(zhèn)江市政府，也是穩(wěn)步推進，合理規(guī)范發(fā)展，而不是說一下子盲目的發(fā)展?！?/p>

­　　未經(jīng)批準擅自投放是被禁主要原因

­　　除了鎮(zhèn)江之外，今年4月29號，OFO小黃車在南通也因為未經(jīng)批準擅自投放被當?shù)爻枪懿块T緊急叫停。南通市城市管理局車輛秩序管理處負責人楊久祥表示，叫停主要是害怕共享單車野蠻生長，目前他們也在研究制定關于共享單車的管理辦法。

­　　沒有辦理入駐手續(xù)或者沒有報備，是共享單車遇阻的理由。在寧夏固原，摩拜單車因為無法順利辦理入駐手續(xù)而被強制停運，想要入駐必須道歉。

­　　在安徽蚌埠，牛拜單車也因為沒有報備，在投放首日就被要求自行清理。早在上個月，摩拜單車在安徽六安投放時，陷入審批流程死循環(huán)。最終，城管部門3名人員受到處分，其中一人被免職、一人被調(diào)離、一人作深刻檢查。

­　　此外，占道違停也是共享單車被扣押的重要原因。在江西南昌、湖北咸寧，都發(fā)生了共享單車因為亂停亂放被暫扣的情況。

­　　專家建議：政府管理應從市民角度考慮

­　　南京交通規(guī)劃設計院院長楊濤建議，政府部門出臺共享單車的管理條款，要從市民的角度多思多想。

­　　楊濤說：“可以提出一些保護老百姓、消費者利益的門檻和條件，但是不能為了既有的公共自行車或管理者的方便，就設置一些條款。政府的相關管理規(guī)定應該盡快出臺，市場也好，市民也好，都有這樣的需求，哪怕是試點試用試行，都可以，慢慢完善?！?/p>

­　　央廣短評：豁達涵萬物 狹隘容一沙

­　　這是一個創(chuàng)新事物層出不窮的時代，像共享單車這種新業(yè)態(tài)、新模式相繼涌現(xiàn)，便利了人們生活，也給城市管理提出挑戰(zhàn)。如果遇到問題就“一禁了之”，因噎廢食不免流于簡單粗暴。如果在報備審批流程中人為地抬高門檻，更屬于權(quán)力之手伸得太長。對于共享單車，國家層面的態(tài)度是以鼓勵為主，為何在部分城市卻處處受限？

­　　當然，這不意味著地方政府可以“一放了之”，對于共享單車過度投放、占道違停等問題，監(jiān)管部門要做好“引路人”和“裁判員”，給共享單車行業(yè)發(fā)展提供一條“優(yōu)質(zhì)車道”。

­　　共享單車只是一個開端，未來還會有更多的共享經(jīng)濟形態(tài)涌現(xiàn)。豁達涵萬物，狹隘容一沙。對于新業(yè)態(tài)、新模式，要有“包容審慎”的態(tài)度，容得下不同，又能守得住底線，否則很可能“失去一個時代”。

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