­　　“縣監(jiān)委針對鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理問題提出的整改建議，直指移民資金管理漏洞，我們自行開展內(nèi)部審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題36個(gè)，努力完善21項(xiàng)制度措施。”日前，連城縣移民局局長林軍告訴筆者，該局探索建立移民資金管理黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，先后召開6次專題會(huì)議，對歷年來移民資金財(cái)務(wù)管理典型案例進(jìn)行剖析，并建立整改臺(tái)賬，逐一掛號銷號狠抓落。

­　　今年4月，連城縣監(jiān)委針對大洋地村原黨支部書記巫某涉嫌職務(wù)犯罪的立案調(diào)查過程中，發(fā)現(xiàn)縣移民局在大型水庫移民后期扶持項(xiàng)目實(shí)施過程中存在審批制度執(zhí)行不嚴(yán)、項(xiàng)目實(shí)施管理缺失、項(xiàng)目驗(yàn)收流于形式、資金管理不規(guī)范等履行職責(zé)不到位問題。根據(jù)縣監(jiān)委調(diào)查反饋移民資金管理中的問題，移民局舉一反三，認(rèn)真剖析原因，逐項(xiàng)查找監(jiān)管缺失和薄弱環(huán)節(jié)，健全完善相關(guān)制度，并強(qiáng)化制度執(zhí)行，依法規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)和資金管理，防范違紀(jì)違法行為發(fā)生。

­　　“原本項(xiàng)目負(fù)責(zé)主體在項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)前需將擬建項(xiàng)目地點(diǎn)、內(nèi)容、資金估算和資金來源在村務(wù)公示欄公示7天并拍照留存。但調(diào)查中這些公示照片沒有保留。”調(diào)查人員指出制度執(zhí)行不嚴(yán)，是導(dǎo)致未實(shí)施的項(xiàng)目被虛假立項(xiàng)，工程資金被套取挪用重要原因之一。另外在執(zhí)行招標(biāo)制度問題上，巫某本人也坦言，大洋地在對移民扶持資金使用上有意回避招標(biāo)，移民局驗(yàn)收工作人員未及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)行有效監(jiān)管，為自己暗箱操作、套騙工程款提供了機(jī)會(huì)。

­　　針對問題和漏洞，連城縣移民局從制度和自身角度反復(fù)進(jìn)行了排查，在制度防范“后作為”上下功夫，以問題剖析為抓手推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。該局探索建立完善項(xiàng)目管理、驗(yàn)收程序、資金撥付等鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)管理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度機(jī)制23項(xiàng)。據(jù)悉，該局探索建立移民資金使用清單，利用陽光村務(wù)微信平臺(tái)和村級廉政觀察監(jiān)督員制度，列出移民資金規(guī)范運(yùn)行程序圖23項(xiàng)，讓群眾隨時(shí)隨地可以通過手機(jī)對移民資金項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督。

­　　“大到工程項(xiàng)目建設(shè)，小到購買一支筆，今后資金使用政策及明細(xì)都清清楚楚掛在平臺(tái)上，程序和資金使用一目了然。”姑田鎮(zhèn)大洋地老百姓如是說道，微信直播資金使用詳情后，群眾的猜疑少了，干部和老百姓的關(guān)系更融洽了。（全媒體記者 馬悅）