備受關(guān)注的中央部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi),在黨中央國(guó)務(wù)院大力推動(dòng)下,在輿論高度關(guān)注和公眾熱切期盼中,終于第一次出現(xiàn)在人們的視野。
截至8月1日,已有90多家中央部門(mén)公布了2010年財(cái)政撥款開(kāi)支的“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算和2011年預(yù)算情況。
重要的第一步,難能可貴;透明政府建設(shè),值得期許——公眾這樣評(píng)價(jià)。
“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),在熱切期待中拉開(kāi)大幕
提起“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),人們把最初的關(guān)注投向科技部。這是第一家公布“三公”經(jīng)費(fèi)的中央部門(mén)。
所謂“三公”經(jīng)費(fèi),是指中央行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)、今年4月14日,科技部公布了2011年“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算總數(shù),事業(yè)單位和其他單位用財(cái)政撥款開(kāi)支的出國(guó)(境)費(fèi)、車(chē)輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)。
由于一些政府部門(mén)行政成本高,而且沒(méi)有向公眾交代用于公務(wù)接待、車(chē)輛使用、出國(guó)(境)等具體情況,希望公開(kāi)政府部門(mén)“三公”經(jīng)費(fèi)的呼聲日益高漲。
事實(shí)上,為提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政能力,切實(shí)保障公民的基本權(quán)利,黨中央國(guó)務(wù)院一直高度重視政務(wù)公開(kāi)工作,不斷部署、推動(dòng)這項(xiàng)工作有序開(kāi)展——
?。保梗梗改旰停玻埃埃澳辏泄仓醒朕k公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳先后發(fā)出關(guān)于在農(nóng)村普遍實(shí)行村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度的通知、關(guān)于在全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)全面推行政務(wù)公開(kāi)制度的通知,要求各行政機(jī)關(guān)從人民群眾普遍關(guān)心和涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題入手,將群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題以及包括財(cái)務(wù)狀況等本地經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題,通過(guò)多種方式予以公開(kāi)。
?。玻埃埃材?,黨的“十六大”報(bào)告明確提出“認(rèn)真推行政務(wù)公開(kāi)制度”。
?。玻埃埃的辏吃拢泄仓醒朕k公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳又聯(lián)合印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn),對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)內(nèi)容、形式載體、制度建設(shè)等作出明確規(guī)定。
2006年1月,作為政府信息公開(kāi)的一項(xiàng)重要舉措,中央人民政府門(mén)戶網(wǎng)站——中國(guó)政府網(wǎng)正式開(kāi)通運(yùn)行,各地方政府網(wǎng)站相繼建設(shè)開(kāi)通,有力推動(dòng)了政府信息公開(kāi)工作。
?。玻埃埃改辏翟?,政府信息公開(kāi)條例正式施行,涵蓋“三公經(jīng)費(fèi)”的財(cái)政預(yù)算報(bào)告、決算報(bào)告被列為應(yīng)重點(diǎn)公開(kāi)的政府信息。
2010年11月,國(guó)務(wù)院發(fā)布關(guān)于全面加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn),要求堅(jiān)持以公開(kāi)為原則,不公開(kāi)為例外,凡是不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的政府信息,都要向社會(huì)公開(kāi)。加大主動(dòng)公開(kāi)力度,重點(diǎn)推進(jìn)財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大項(xiàng)目建設(shè)批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開(kāi)。
隨著政務(wù)公開(kāi)工作的推進(jìn),今年以來(lái)“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作取得重要進(jìn)展,時(shí)間表和細(xì)化方案逐步明晰——