原標(biāo)題：中國首批“灣長制”試點(diǎn)工作成效明顯 將繼續(xù)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍

　　中新社浙江臺(tái)州3月14日電 中國國家海洋局副局長孫書賢14日在浙江臺(tái)州召開的“灣長制”試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議暨現(xiàn)場會(huì)上表示，加快推進(jìn)“灣長制”試點(diǎn)工作，是打好近岸海域污染防治和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防范攻堅(jiān)戰(zhàn)的迫切要求；要推動(dòng)“灣長制”建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新突破，擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍。

　　2017年，《國家海洋局關(guān)于開展“灣長制”試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》印發(fā)，并成立了試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在浙江、秦皇島、青島、連云港、?？?ldquo;一省四市”先期開展了“灣長制”試點(diǎn)工作。

　　浙江省海洋與漁業(yè)局局長黃志平在會(huì)上表示，2017年以來，浙江省在沿海地區(qū)全面啟動(dòng)實(shí)施“灘長制”，推進(jìn)“河長制”向海延伸。截至2017年年底，浙江省已確定各級(jí)灣(灘)長近2000名，其中市級(jí)灣(灘)長9名，沿海五市全面覆蓋的灣(灘)長組織體系已經(jīng)初步形成。

　　黃志平說，在浙江省灣(灘)長工作實(shí)踐中，各級(jí)海洋部門從嚴(yán)查處海洋傾廢、海洋捕撈等領(lǐng)域違法行為，2017年共查處各類違法案件2300多起，取締“三無”漁船729艘，清理違禁漁具26.7萬項(xiàng)。

　　秦皇島市為著力解決違法占灘用海和破壞岸線沙灘等更突出問題，規(guī)范漁業(yè)用海行為，修復(fù)侵蝕岸線，于2017年年底開始“灣長制”試點(diǎn)工作。據(jù)介紹，秦皇島將162.7公里的海岸線、島嶼岸線、突堤碼頭岸線和灘涂濕地，劃分為七個(gè)責(zé)任區(qū)，縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)任灣長。確立了2018年5月底前、2018年年底前、2020年年底前三個(gè)工作目標(biāo)，安排部署了海岸沙灘綜合整治、實(shí)施“灣(灘)長制”綜合監(jiān)管兩部分工作，以及清理取締淺海非法養(yǎng)殖、嚴(yán)格海洋資源開發(fā)監(jiān)管等五大項(xiàng)、14小項(xiàng)任務(wù)。

　　孫書賢指出，“灣長制”五個(gè)試點(diǎn)地區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，在建立灣長框架體系的同時(shí)，探索出很多好的制度建設(shè)模式。比如，浙江臺(tái)州市灘涂專職巡查員制度；海口市建立了生態(tài)補(bǔ)償、海上環(huán)衛(wèi)等26項(xiàng)配套管理制度；青島市明確了防治污染等4方面23項(xiàng)具體任務(wù)和責(zé)任分工，構(gòu)建環(huán)保與海洋的合作機(jī)制和信息共享機(jī)制；連云港建立灣長會(huì)議、工作信息報(bào)送和工作督察等配套制度，打造智慧灣長工作系統(tǒng)；秦皇島市以海岸沙灘作為重點(diǎn)，全部登記造冊(cè)，建立海岸沙灘檔案。

　　孫書賢強(qiáng)調(diào)，2018年是“灣長制”試點(diǎn)工作的關(guān)鍵之年，要推動(dòng)“灣長制”建設(shè)不斷實(shí)現(xiàn)新突破。擴(kuò)大試點(diǎn)工作范圍，推動(dòng)“灣長制”試點(diǎn)工作形成規(guī)模效應(yīng)，盡快形成在全國全面建立實(shí)施“灣長制”的意見和配套制度標(biāo)準(zhǔn)體系。(完)(記者 阮煜琳)