被稱為“史上最嚴(yán)交規(guī)”的修訂版《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》于1日正式施行不過兩天,其中的“闖黃燈扣6分”便成為爭(zhēng)議焦點(diǎn)。網(wǎng)民稱“闖黃燈記6分”的新規(guī)“完全無視牛頓定律”,而公安部交管局表示,新規(guī)實(shí)施后“因違反交通信號(hào)導(dǎo)致的交通事故大幅下降”。據(jù)北京、天津、南京、杭州、濟(jì)南等城市統(tǒng)計(jì),2013新交通法規(guī)扣分細(xì)則實(shí)施首日接報(bào)的交通事故數(shù)量分別比前一天下降了9.3%、23%、26.7%、18.4%、29.8%,未發(fā)生因違反交通信號(hào)指示造成的惡性交通事故。新華社記者近日現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,兩問“闖黃燈”的相關(guān)問題。
見黃燈就犯怵路口咋過?
公安部交管局對(duì)“闖黃燈”這樣解釋:“黃燈亮?xí)r,只要機(jī)動(dòng)車車身任何一部分已越過停止線的,車輛可繼續(xù)通行,不認(rèn)定為闖黃燈。已越過停止線的車輛可繼續(xù)通行,未越過停止線的車輛要停止通行。”
然而,記者體驗(yàn)后發(fā)現(xiàn),在實(shí)際道路行駛中,很難清晰判別車輛與信號(hào)燈的關(guān)系,黃燈反而成為司機(jī)的困擾,可能引起追尾,影響到交通通行。最直觀的感受是,綠燈時(shí)段車速減慢。記者發(fā)現(xiàn),綠燈配時(shí)時(shí)間長(zhǎng),對(duì)排在靠前位置的車輛沒有難度,而對(duì)于排在后面的車輛,是加速通過還是減速等待信號(hào)燈變黃,則是個(gè)難以選擇的問題。
“開出租車這么多年,不知道路口該怎么走了。”北京某出租車公司的一位司機(jī)說,“像我們這樣天天在路上跑的,闖黃燈一次扣6分,以后這路口該咋過???”
受訪司機(jī)向記者普遍反映,路口“不好過”的原因包括:綠燈變黃燈沒有提示。交通信號(hào)燈配時(shí)長(zhǎng)短不一,難以判斷。記者實(shí)地體驗(yàn)也發(fā)現(xiàn),即使以時(shí)速30公里進(jìn)入路口實(shí)線區(qū),發(fā)現(xiàn)“情況不妙”后的制動(dòng)距離至少需10多米,基本無法保證在停止線內(nèi)把車停住,這就是網(wǎng)民所謂的“對(duì)抗牛頓定律”。
黃燈作用歸于紅燈是否違法?
我國(guó)道路交通安全法明確規(guī)定,交通信號(hào)燈由紅燈、綠燈、黃燈組成。紅燈表示禁止通行,綠燈表示準(zhǔn)許通行,黃燈表示警示。
北京藍(lán)鵬律師事務(wù)所主任律師張起淮介紹,從各國(guó)對(duì)“黃燈”的規(guī)定來看,設(shè)置黃燈的目的在于為駕駛員在紅燈和綠燈之間提供一個(gè)“緩沖時(shí)段”,提醒機(jī)動(dòng)車駕駛員判斷是過去還是停下,同時(shí)在這個(gè)緩沖地帶實(shí)現(xiàn)清空路口的作用。張起淮指出,新交規(guī)闖黃燈扣6分缺乏足夠的調(diào)研和聽證。根據(jù)我國(guó)立法法的相關(guān)規(guī)定,對(duì)于此類行政法律、法規(guī)的出臺(tái),必須充分吸納各方的意見。而該新規(guī)的出臺(tái),給人的感覺是“有些意氣用事”。
“新規(guī)規(guī)定闖黃燈扣分比以前闖紅燈還多,這就使黃燈基本等同于紅燈。”北京大學(xué)法學(xué)院教授王成認(rèn)為,新規(guī)對(duì)“闖黃燈”處罰如此之重,值得商榷。
受訪專家建議,應(yīng)考慮駕駛員長(zhǎng)期形成的駕駛習(xí)慣,設(shè)置一定的緩沖期,在緩沖期內(nèi)對(duì)闖黃燈行為不進(jìn)行處罰并加強(qiáng)宣傳教育。(新華)
廣東省交管局:深圳不罰闖黃燈違背法律精神
“闖黃燈扣6分”的新規(guī)出臺(tái)后,深圳市公安局交警支隊(duì)最近表示,深圳暫未對(duì)闖黃燈的行為進(jìn)行處罰。這個(gè)表態(tài)引起社會(huì)各界的熱議。2日,廣東省公安廳交管局有關(guān)人士表示,深圳市的做法不符合交通安全法和國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定,是“違背科學(xué)和法律精神的”。
廣東省交管局還表示,目前正會(huì)同該局的法制科,研究如何從法律角度應(yīng)對(duì)深圳市的表態(tài)。“處罰闖黃燈的問題,有明確的法律規(guī)定,不按此實(shí)行就有違法的嫌疑。”(羊城晚報(bào))
權(quán)威聲音
信號(hào)燈遲遲不換 或?yàn)榱P款創(chuàng)收
交通信號(hào)燈不能倒計(jì)時(shí),并非一日兩日,而其根源卻并非沒有財(cái)力,而是沒有動(dòng)力。一個(gè)個(gè)投資不菲的高清攝像頭在街頭樹立,高速公路上也可以長(zhǎng)出“潛伏”攝像頭的大樹。也許相比替換信號(hào)燈,這些投資雖然更龐大,但也更“劃得來”——換燈不會(huì)帶來罰款收入,換攝像頭卻可以。在交通信號(hào)燈遲遲不換的背后,其實(shí)是“罰款創(chuàng)收”的心態(tài)在作祟。——新華網(wǎng)
媒體觀點(diǎn)
以尊重科學(xué)名義 建議緩行黃燈新規(guī)
一個(gè)交通新規(guī),實(shí)施第一天就遇到這么多問題、遭遇如此多的反對(duì),有關(guān)部門的決策力和法規(guī)的權(quán)威性無疑受到了極大挑戰(zhàn),政府部門和法規(guī)都被推到了一個(gè)很尷尬的境地。在形成清晰可操作的規(guī)則之前,建議有關(guān)部門應(yīng)暫時(shí)緩行這一規(guī)定,不是順應(yīng)民意,而是尊重科學(xué)。
——中國(guó)青年報(bào)