為深化檢察機關(guān)與水利部門的協(xié)作配合，更好地發(fā)揮檢察公益訴訟作用，提升河湖保護治理水平，6月9日，最高人民檢察院、水利部聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《關(guān)于建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制的意見》（以下簡稱《協(xié)作意見》）?！秴f(xié)作意見》由四部分組成，重點圍繞水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作的意義、領(lǐng)域、機制、保障等內(nèi)容進行規(guī)定。

　　（一）關(guān)于協(xié)作意義。闡明水利工作、檢察公益訴訟工作的總體要求，強調(diào)建立健全水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟協(xié)作機制，對于強化水利法治管理，在法治軌道上推動水利治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義，雙方應(yīng)加強協(xié)作配合，依法推進水利領(lǐng)域檢察公益訴訟工作。

　?。ǘ╆P(guān)于協(xié)作領(lǐng)域?？偨Y(jié)水行政執(zhí)法和檢察公益訴訟辦案實踐，明確水旱災(zāi)害防御、水資源管理、河湖管理、水工程管理、水土保持等5個重點協(xié)作領(lǐng)域，并列舉了一些典型違法情形。

　?。ㄈ╆P(guān)于協(xié)作機制。一是會商研判。共同分析研判本流域本區(qū)域水事違法案件特點，研究協(xié)作任務(wù)和重點事項，協(xié)商解決重大問題。二是專項行動。在違法行為多發(fā)領(lǐng)域、重點流域和敏感區(qū)域等聯(lián)合開展專項行動；對重大復雜問題聯(lián)合掛牌督辦。三是線索移送。明確線索移送標準，對涉及多個行政機關(guān)職責、協(xié)調(diào)處理難度大、執(zhí)法后仍不足以彌補國家利益或者社會公共利益損失，以及其他檢察公益訴訟線索，應(yīng)及時移送檢察機關(guān)。檢察機關(guān)辦理公益訴訟案件中發(fā)現(xiàn)問題線索，可先行與水利部門磋商，發(fā)揮合力，提高效率。四是調(diào)查取證。檢察機關(guān)依法查閱、調(diào)取、復制水行政執(zhí)法卷宗材料，收集相關(guān)證據(jù)的，水利部門應(yīng)當予以配合，并提供技術(shù)支持。五是案情通報。檢察機關(guān)發(fā)現(xiàn)水利部門可能存在履職不到位或者違法風險隱患的，及時告知和提醒。案件辦結(jié)后，檢察機關(guān)可以向水利部門通報案件辦理情況。

　?。ㄋ模╆P(guān)于協(xié)作保障。一是加強組織領(lǐng)導。加強工作統(tǒng)籌，明確責任分工，強化要素保障，抓好督促落實，構(gòu)建銜接順暢的工作體系；推動建立流域檢察公益訴訟協(xié)作平臺，統(tǒng)一對接相關(guān)流域管理機構(gòu)，最高檢會同水利部，依托協(xié)作平臺協(xié)調(diào)重大案件辦理。二是推進信息共享和技術(shù)協(xié)作。共同建立信息交流平臺，推進信息共享交換，實現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)、線索和專業(yè)技術(shù)聯(lián)通；探索共建執(zhí)法司法技術(shù)辦案實驗室，開展涉水司法鑒定和評估等工作。三是深化業(yè)務(wù)交流。建立業(yè)務(wù)聯(lián)絡(luò)機制，建立健全專家?guī)?，互派業(yè)務(wù)骨干，互聘擔任特邀檢察官助理、普法講師等。四是注重宣傳引導。廣泛宣傳協(xié)作成效，聯(lián)合開展個案剖析和類案研究，共同發(fā)布典型案例等。

　　當天，還發(fā)布了10起涉水領(lǐng)域檢察公益訴訟典型案例。

　?。偱_央視記者 陳昱 趙迎晨）