兩部門：增值稅法實施條例公開征求意見
為保障《中華人民共和國增值稅法》順利施行，財政部會同稅務總局在認真研究并廣泛聽取意見建議基礎上，研究形成了《中華人民共和國增值稅法實施條例（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。
征求意見稿對增值稅法規(guī)定的納稅人、征稅范圍等稅制要素進行細化和明確：
一是明確應稅交易中貨物、服務、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)的定義范圍（第二條）。
二是對納稅人中的單位和個人、一般納稅人和小規(guī)模納稅人進行解釋（第三條、第六條、第七條）。
三是明確服務、無形資產(chǎn)在境內(nèi)消費的情形（第四條）。
四是明確增值稅專用發(fā)票應分別注明銷售額和增值稅稅額（第五條）。
對增值稅法規(guī)定的出口貨物、跨境銷售服務和無形資產(chǎn)有關(guān)范圍進行明確，對涉及多個稅率、征收率情形的適用規(guī)則作細化解釋。
一是明確適用零稅率的出口貨物和跨境銷售服務、無形資產(chǎn)范圍（第八條、第九條）。
二是明確一項應稅交易涉及多個稅率、征收率時的稅率、征收率適用規(guī)則（第十條）。
對增值稅法規(guī)定應納稅額的相關(guān)條款進行具體細化，包括進項稅額的抵扣辦法、抵扣規(guī)則、不得抵扣的進項稅額范圍等。
一是明確增值稅進項稅額抵扣辦法和扣稅憑證范圍（第十一條、第十二條）。
二是明確因銷售折讓、中止或者退回而退還給購買方的增值稅稅額、銷售額的扣減方法（第十三條、第十四條）。
三是對價外費用、核定銷售額、非正常損失項目等進行細化明確（第十五條、第十八條、第十九條）。
四是明確貸款服務、非應稅交易對應進項稅額不得從銷項稅額中抵扣（第二十條、第二十二條）。
五是明確購進貨物、服務對應進項稅額的抵扣規(guī)則（第二十三條、第二十四條）。
六是明確固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)對應進項稅額的抵扣規(guī)則（第二十六條）。
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