中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心研究員 景春梅: 我們做了很多的改革,但是我們對(duì)于壟斷行業(yè)的成本監(jiān)審是一個(gè)制度真空。
國(guó)家發(fā)展改革委市場(chǎng)與價(jià)格研究所研究員 劉樹(shù)杰: 2013年以前,這個(gè)成本監(jiān)審工作主要在地方公共事業(yè),而中央政府管的這些項(xiàng)目,地方是沒(méi)有能力來(lái)對(duì)它進(jìn)行監(jiān)管的。這些成本監(jiān)審、定價(jià)目錄工作都沒(méi)有進(jìn)行,而他們是真正的硬骨頭。
監(jiān)審試點(diǎn)推動(dòng)辦法出臺(tái)
由于信息不對(duì)稱(chēng),老百姓很難對(duì)壟斷行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,而政府出面來(lái)組織并實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管就尤為重要。壟斷行業(yè)中,電網(wǎng)企業(yè)的成本監(jiān)審是比較難啃的硬骨頭。國(guó)家發(fā)改委于是首先將南方電網(wǎng)深圳供電局作為試點(diǎn)單位,開(kāi)展有史以來(lái)第一次的輸配電價(jià)成本監(jiān)審工作。