­　　昨日（1月22日），市住建委相關(guān)負責人就日前下發(fā)的《關(guān)于做好核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房申請式退租、恢復性修建和經(jīng)營管理有關(guān)工作的通知》（下稱《通知》）進行了政策解讀。東西城平房直管公房，承租人可自愿申請退租，自愿騰退的直管公房承租人領取貨幣補償后，可申請區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權(quán)房源和公租房房源。對自愿將戶口遷出中心城區(qū)的，還可給予適當獎勵。

­　　主管部門負責直管公房申請式退租

­　　去年5月14日，北京市政府辦公廳印發(fā)實施了《關(guān)于加強直管公房管理的意見》，重點對積極推動核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房騰退和修繕提出了明確要求。該意見頒布后，市住房城鄉(xiāng)建設委會同東城區(qū)、西城區(qū)政府進行了反復研究，在今年1月16日，經(jīng)市政府批準同意，三家單位聯(lián)合印發(fā)實施了《關(guān)于做好核心區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房申請式退租、恢復性修建和經(jīng)營管理有關(guān)工作的通知》。

­　　市住建委表示，主管部門由區(qū)政府指定，負責組織實施本區(qū)歷史文化街區(qū)平房直管公房申請式退租工作，負責劃定恢復性修建片區(qū)，確定片區(qū)的實施主體。

­　　實施主體負責受理片區(qū)內(nèi)直管公房承租人的退租申請，開展相關(guān)工作；負責按照保護規(guī)劃和恢復性修建工藝要求，對完成申請式退租的直管公房進行恢復性修建；負責對完成恢復性修建的房屋開展經(jīng)營管理。

­　　實施主體為直管公房經(jīng)營管理單位的，完成直管公房申請式退租和恢復性修建后，直接取得房屋經(jīng)營權(quán)。實施主體為通過公開競爭方式確定的，區(qū)政府可將經(jīng)營權(quán)授權(quán)給實施主體，由經(jīng)營管理單位與實施主體簽訂經(jīng)營權(quán)授權(quán)協(xié)議，一次性授權(quán)年限應不高于50年。

­　　安置房可適當降低居民持有產(chǎn)權(quán)份額

­　　市住建委解讀稱，《通知》明確了定向安置房源管理要求。首先是房源統(tǒng)籌使用。定向安置房按共有產(chǎn)權(quán)住房管理，也可作為公租房使用。區(qū)主管部門負責統(tǒng)籌調(diào)配房源，指定代持機構(gòu)按照審定的價格收購并代持政府份額，合理調(diào)配至各片區(qū)。實施主體為國有獨資或國有全資企業(yè)的，經(jīng)區(qū)政府同意，也可收購定向安置房并代持政府份額。居民和政府持有的共有產(chǎn)權(quán)住房份額比例，由區(qū)主管部門按照共有產(chǎn)權(quán)住房管理辦法確定，報區(qū)政府批準。原則上，居民購買共有產(chǎn)權(quán)住房的價格不低于收購價格。

­　　其次，市住建委表示，居民獲得的申請式退租補償資金，不足以支付區(qū)政府確定的最小面積安置房源產(chǎn)權(quán)份額的，經(jīng)區(qū)政府批準，可適當降低居民所持產(chǎn)權(quán)份額，實現(xiàn)了最低保障。同時對長期居住在自建房內(nèi)，有本市戶籍，本人及配偶和未成年子女在本市無正式住房，自愿拆除自建房并將戶口遷出中心城區(qū)的居民，可優(yōu)先配租片區(qū)對接的公租房。

­　　另外，考慮到有些居民在老城院落居住了一輩子，存在故土難離的心情，區(qū)政府可以與這部分承租人協(xié)商，制定平移置換鼓勵政策，引導承租人在實施主體的統(tǒng)籌安排下平移置換到其他院落直管公房居住，實現(xiàn)空間資源的合理利用。

­　　居民自愿遷出戶口可適當獎勵

­　　核心區(qū)歷史文化街區(qū)范圍內(nèi)的私房居民申請改善住房條件的，可選擇貨幣補償后，按市場評估價格購買定向安置房源并享有完全產(chǎn)權(quán)。核心區(qū)歷史文化街區(qū)以外的直管公房申請式退租、恢復性修建和經(jīng)營管理工作，可參照以上通知執(zhí)行。

­　　按照通知的要求，一是突出居民自愿申請，沒有強制性；二是明確了補償標準，原則上按照退租房屋市場價值總額扣除房屋重置成新價款后進行計算。對自愿將戶口遷出中心城區(qū)的，可給予適當獎勵。三是與住房保障政策有效對接，自愿騰退的直管公房承租人領取貨幣補償后，可申請區(qū)政府提供的共有產(chǎn)權(quán)房源和公租房房源。四是強調(diào)有序騰退，區(qū)政府要結(jié)合標準和保護規(guī)劃實施、財政預算、外遷房源供應等情況，科學制定片區(qū)申請式退租和恢復性修建方案。（記者 朱開云）