資管新規(guī)過渡期內(nèi)原則上必須整改到位，個別機(jī)構(gòu)確有困難可適當(dāng)給予靈活安排

　　“當(dāng)前，銀行業(yè)保險業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和水平進(jìn)一步提升，重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險處置取得積極進(jìn)展，金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)，金融業(yè)治理能力得到增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。”

　　銀保監(jiān)會副主席黃洪昨日在國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上作出上述表示。他在回答記者提問時指出，要加快養(yǎng)老保障“第三支柱”改革的頂層設(shè)計。下一步把“第三支柱”改革納入國家重大改革內(nèi)容。同時，把“第三支柱”的發(fā)展作為國家重點(diǎn)戰(zhàn)略，納入到“十四五”規(guī)劃之中。

　加快“第三支柱”改革頂層設(shè)計

　　黃洪在談及養(yǎng)老保障“第三支柱”改革時表示，首先，要加快“第三支柱”改革的頂層設(shè)計。其次，要加強(qiáng)政策支持力度。近年來已經(jīng)在“第三支柱”建設(shè)方面出臺了一些政策。比如，個人稅延型養(yǎng)老保險的試點(diǎn)已在上海、福建、蘇州正式開展。再次，要加大對“第三支柱”特別是個人養(yǎng)老金的宣傳。最后，要建立個人養(yǎng)老金制度。

　　黃洪表示，“第三支柱”的發(fā)展、各類養(yǎng)老金的建立，對商業(yè)保險機(jī)構(gòu)既是機(jī)遇更是重大挑戰(zhàn)。因?yàn)閭€人養(yǎng)老金負(fù)債周期長，要穿越多個經(jīng)濟(jì)周期，要經(jīng)受長壽風(fēng)險、利率風(fēng)險等一系列考驗(yàn)，因此商業(yè)保險機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)是當(dāng)前銀保監(jiān)會重點(diǎn)要抓的主要工作。

　　在近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議和國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上，加快發(fā)展商業(yè)養(yǎng)老保險再次被提上議程。在會議上都提出要支持開發(fā)多樣化的養(yǎng)老年金保險產(chǎn)品和適應(yīng)60歲以上老人需求的醫(yī)療、意外傷害及長期護(hù)理等保險產(chǎn)品。

　　市場人士認(rèn)為，一旦養(yǎng)老保險“第三支柱”改革納入國家重大改革內(nèi)容，意味著商業(yè)養(yǎng)老保險將迎來政策春風(fēng)。隨著養(yǎng)老保險“第三支柱”邁開規(guī)模放量及投資市場化步伐，我國資本市場又將迎來新的長期資金。

資管新規(guī)過渡期倒計時

　　銀保監(jiān)會日前召開的2020年監(jiān)管工作會議明確，要抓緊出臺商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)監(jiān)管評價辦法。

　　銀保監(jiān)會副主席祝樹民在新聞發(fā)布會上透露，正在起草上述辦法，將建立以信貸服務(wù)為主，覆蓋商業(yè)銀行小微企業(yè)金融服務(wù)工作全流程的評價辦法和指標(biāo)體系，并于近期發(fā)布。辦法會納入前期采用的行之有效的措施，包括續(xù)貸、首貸，以及對商業(yè)銀行相關(guān)工作的要求等。

　　此外，對于市場關(guān)心的“資管新規(guī)過渡期進(jìn)入最后一年，銀保監(jiān)會如何確保銀行理財?shù)钠椒€(wěn)轉(zhuǎn)型過渡”的問題，銀保監(jiān)會首席風(fēng)險官兼辦公廳主任、新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企表示，自資管新規(guī)以及后續(xù)相關(guān)理財子公司辦法等制度出臺后，各銀行在平穩(wěn)有序推進(jìn)相關(guān)工作，存量資管業(yè)務(wù)也在按照資管新規(guī)和相關(guān)規(guī)定和要求在規(guī)范。

　　他坦言，有一部分銀行機(jī)構(gòu)資管產(chǎn)品存量較大，在過渡期內(nèi)完全整改到位存在一些困難，銀保監(jiān)會要求這些機(jī)構(gòu)制定整改方案，包括中長期方案。要求原則上必須在過渡期內(nèi)到位；對存量規(guī)模大、在過渡期內(nèi)確實(shí)有困難的個別機(jī)構(gòu)，將研究相關(guān)的安排，保證資管產(chǎn)品、特別是銀行理財產(chǎn)品今后能夠平穩(wěn)有序規(guī)范到位，對個別機(jī)構(gòu)也會適當(dāng)給予一些靈活措施安排。（作者：張瓊斯 黃蕾）