海關(guān)總署公告2023年第188號(hào)（關(guān)于進(jìn)口芬蘭禽肉檢驗(yàn)檢疫要求的公告）

　　根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國海關(guān)總署和芬蘭共和國農(nóng)業(yè)和林業(yè)部有關(guān)中國從芬蘭輸入禽肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求的規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的芬蘭禽肉進(jìn)口。

　　一、檢驗(yàn)檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬┓煞ㄒ?guī)。

　　《中華人民共和國食品安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》等。

　?。ǘ╇p邊議定書。

　　《中華人民共和國海關(guān)總署和芬蘭共和國農(nóng)業(yè)和林業(yè)部關(guān)于中國從芬蘭輸入禽肉的檢驗(yàn)檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》（以下簡稱《議定書》）。

　　二、允許進(jìn)口產(chǎn)品

　　允許進(jìn)口的芬蘭禽肉是指可食用的冷凍雞肉（活禽經(jīng)宰殺、放血后除去毛、內(nèi)臟、頭、脖、翅及腳的軀體可食部分）及其副產(chǎn)品，包括：冷凍雞肉（整的或塊的，不包括冷凍雞胸、冷凍雞腿）、冷凍雞胸、冷凍雞腿、冷凍的整只雞（不包括內(nèi)臟及胃腸等消化道器官）、冷凍雞琵琶腿；冷凍雞爪、冷凍雞整翅、冷凍雞翅(翼)中、冷凍雞翅根、冷凍雞翅尖、冷凍雞兩節(jié)翅（含翅尖）、冷凍雞軟骨、冷凍雞心、冷凍雞肝、冷凍雞骨、冷凍雞皮。

　　三、生產(chǎn)企業(yè)要求

　　向中國出口禽肉的生產(chǎn)企業(yè)（包括屠宰、分割、加工和貯存企業(yè)），應(yīng)在芬蘭食品局（以下稱芬方）的監(jiān)督之下，符合中國、歐盟和芬蘭有關(guān)獸醫(yī)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生法律法規(guī)的要求；應(yīng)當(dāng)經(jīng)中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）注冊(cè)，未經(jīng)注冊(cè)的生產(chǎn)企業(yè)不得向中國出口。

　　四、檢驗(yàn)檢疫要求

　?。ㄒ唬﹦?dòng)物疫病管理。

　　芬方確認(rèn)按照世界動(dòng)物衛(wèi)生組織（WOAH）《陸生動(dòng)物衛(wèi)生法典》的要求，芬蘭屬于高致病性禽流感和新城疫無疫國家。

　?。ǘ┯糜谏a(chǎn)輸華禽肉的活禽須符合的條件。

　　1.孵化、飼養(yǎng)并屠宰于芬蘭，未曾與其他圈養(yǎng)動(dòng)物混養(yǎng)，可追溯到其來源農(nóng)場。

　　2.來自于宰前6個(gè)月內(nèi)未發(fā)生過禽衣原體病、禽支原體病、雞傳染性支氣管炎、禽傳染性喉氣管炎、傳染性法氏囊病、低致病性禽流感、馬立克氏病、禽結(jié)核病、禽霍亂和禽沙門氏菌感染的農(nóng)場。

　　3.來自宰前6個(gè)月內(nèi)未因發(fā)生過中國、歐盟、芬蘭和WOAH規(guī)定的其他應(yīng)申報(bào)禽類疫病而受到檢疫監(jiān)測或移動(dòng)限制的農(nóng)場。

　　4.從未使用過中國和芬蘭禁止使用的獸藥和飼料添加劑。

　　（三）加工過程要求。

　　1.依照中國、歐盟及芬蘭的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)用于生產(chǎn)輸華禽肉的活禽實(shí)施宰前宰后檢查，結(jié)果合格；所有屠宰活禽是健康的，沒有任何傳染病的臨床癥狀，胴體和臟器無病理變化。

　　2.執(zhí)行芬蘭國家殘留監(jiān)控計(jì)劃，產(chǎn)品中獸藥、農(nóng)藥、重金屬、持久性有機(jī)污染物（POPs）及其他有毒、有害物質(zhì)等的殘留量不超過中國、歐盟及芬蘭規(guī)定的“最高殘留限量”（MRLs）。

　　3.產(chǎn)品未受病原微生物污染，符合中國、歐盟及芬蘭法律法規(guī)的要求和國際標(biāo)準(zhǔn)。

　　4.在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)開展疫情防控，制定必要的肉類安全防控措施，確保原料接收、加工、包裝、貯存、運(yùn)輸?shù)热^程防控措施有效，未被交叉污染。

　　5.產(chǎn)品是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

　?。ㄋ模┐娣乓?。

　　存放禽肉的冷庫中，應(yīng)設(shè)有存放輸華禽肉的專門區(qū)域并明顯標(biāo)識(shí)。

　　五、證書要求

　　向中國出口的每一集裝箱禽肉應(yīng)至少隨附一份官方正本獸醫(yī)衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國、歐盟和芬蘭獸醫(yī)和公共衛(wèi)生法律法規(guī)及《議定書》的有關(guān)規(guī)定。

　　獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文和英文打印或書寫，格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。芬方應(yīng)提供官方檢驗(yàn)檢疫印章印模和標(biāo)識(shí)、衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證獸醫(yī)名單及對(duì)應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識(shí)說明、電子證書發(fā)送郵箱名稱等資料給中方備案。如有更改、變換，至少提前一個(gè)月向中方通報(bào)。

　　芬方應(yīng)通過官方渠道及時(shí)向中方發(fā)送已簽發(fā)獸醫(yī)衛(wèi)生證書的電子信息，以便中方在進(jìn)口時(shí)核查，芬方應(yīng)確保電子信息安全準(zhǔn)確。

　　六、包裝、貯存、運(yùn)輸及標(biāo)識(shí)要求

　　向中國出口的禽肉必須用符合中國、歐盟和芬蘭食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和國際衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的全新材料包裝。

　　應(yīng)有單獨(dú)的內(nèi)包裝，內(nèi)包裝上應(yīng)當(dāng)用中英文或中文標(biāo)明品名（產(chǎn)品描述）、產(chǎn)地國、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)。

　　外包裝上應(yīng)當(dāng)以中英文或中文標(biāo)明產(chǎn)地國、產(chǎn)品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)號(hào)、生產(chǎn)批號(hào)、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期限、儲(chǔ)存溫度等內(nèi)容，加施經(jīng)中方備案認(rèn)可的芬蘭官方檢驗(yàn)檢疫標(biāo)識(shí)。

　　預(yù)包裝禽肉還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　向中國出口的禽肉，從包裝、存放到運(yùn)輸?shù)娜^程，均應(yīng)符合中國、歐盟和芬蘭的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受有害物質(zhì)的污染。

　　禽肉的貯存和運(yùn)輸應(yīng)在相應(yīng)的溫度條件下進(jìn)行，產(chǎn)品中心溫度不應(yīng)高于零下15℃。

　　貨物裝入集裝箱后，運(yùn)輸前在芬蘭官方獸醫(yī)的監(jiān)督下加施鉛封，鉛封號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過程中不得拆開及更換包裝。

　　七、可食用禽副產(chǎn)品加工衛(wèi)生要求

　?。ㄒ唬┘庸鏊霸O(shè)施設(shè)備要求。

　　輸華可食用禽副產(chǎn)品應(yīng)有獨(dú)立的加工處理間或區(qū)域，與非食用副產(chǎn)品的處理相對(duì)隔離。加工車間或區(qū)域及其加工衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合芬蘭及歐盟有關(guān)可食用肉類產(chǎn)品的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。加工車間的面積應(yīng)與屠宰加工能力相適宜，設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合衛(wèi)生要求，工藝布局應(yīng)做到臟、凈分開，流程合理，避免交叉污染。如實(shí)施預(yù)冷，輸華可食用禽副產(chǎn)品應(yīng)有專用的預(yù)冷設(shè)施、包裝間。

　?。ǘ┤藛T衛(wèi)生要求。

　　生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)根據(jù)可食用禽副產(chǎn)品加工流程配備相應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)的人員。肉類和可食用禽副產(chǎn)品加工區(qū)域的人員，以及潔凈度不同的各加工區(qū)域的人員，在未經(jīng)過消毒及更換工作服等清潔程序前，不得相互串崗。

　?。ㄈ囟纫?。

　　可食用禽副產(chǎn)品加工分割間的溫度應(yīng)控制在12℃以下（不包括爪的燙洗車間）；凍結(jié)間溫度應(yīng)控制在零下28℃以下；冷藏儲(chǔ)存庫溫度應(yīng)控制在零下18℃以下。設(shè)施清洗用熱水溫度不應(yīng)低于40℃，設(shè)備消毒用熱水溫度不應(yīng)低于82℃。如實(shí)施預(yù)冷，預(yù)冷后可食用禽副產(chǎn)品中心溫度應(yīng)保持不高于3℃。運(yùn)輸過程中可食用禽副產(chǎn)品中心溫度應(yīng)不高于零下15℃。

　?。ㄋ模┘庸ず髮?duì)產(chǎn)品的要求。

　　禽副產(chǎn)品在冷凍和包裝前需經(jīng)過充分的清洗、修整，并確認(rèn)其表面清潔，無膿液、滲出物、病變組織、體液、胃腸內(nèi)容物或其他異物（塑料、金屬、殘留飼料等）。完成清洗、修整后的禽副產(chǎn)品不得與非食用產(chǎn)品在同一區(qū)域內(nèi)加工。用于向中國出口的可食用禽副產(chǎn)品必須按產(chǎn)品種類單獨(dú)包裝，有專門區(qū)域存放并明顯標(biāo)識(shí)。

　?。ㄎ澹┥a(chǎn)過程衛(wèi)生控制。

　　生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)對(duì)不同工藝的輸華可食用禽副產(chǎn)品制定微生物監(jiān)測計(jì)劃，記錄、保存并定期分析微生物監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，建立數(shù)據(jù)庫。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

　　2023年12月22日