福州市人大常委會近日舉行《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》頒布實施新聞發(fā)布會,宣布該法規(guī)將于明年元旦起施行,這是全省率先制定的建筑垃圾管理地方性法規(guī)。今年以來,市人大常委會共頒布實施了《福州市海上絲綢之路史跡保護條例》和《福州市建筑垃圾管理規(guī)定》2部地方性法規(guī),修訂《福州市綠化保護帶若干規(guī)定》《福州市園林綠化管理條例》《福州市濕地保護管理辦法》等3部法規(guī),還有一批法規(guī)項目在審議或調(diào)研中,科學立法、民主立法、依法立法步伐進一步加快,切實以良法促進發(fā)展、保障善治。
“我們堅持問題導向,注重加強城鄉(xiāng)建設與管理、環(huán)境保護和歷史文化保護等重點領域立法,努力使頒布實施的每一部法規(guī)都有效管用,具有福州地方特色。”市人大常委會有關負責人說。
記者了解到,《福州市海上絲綢之路史跡保護條例》已于今年國慶起施行,為保護稀缺和不可再生的歷史文化資源提供了法律依據(jù)。作為提出這項立法議案的領銜人,市人大代表、“老福州”趙容頗感欣慰。她說:“保護好老祖宗留下的歷史文物,才能讓這座城市更有文化底蘊。”趙容還說,代表在立法工作中越來越有發(fā)揮作用的舞臺,不僅她提的立法議案被采納,在立法調(diào)研中她提出的海絲史跡保護缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制、保護修復資金投入不足等問題的解決方案也被吸納到了法規(guī)條款中。
記者還了解到,今年我市立法工作有一項特別重大的創(chuàng)新,即大會立法。“市人大常委會正在修訂完善城市內(nèi)河管理辦法,本月底將進入三審,并將作為大會立法項目,提交明年初召開的市人代會審議表決,成為福州市首部提交市人代會審議的實體性法規(guī)。”市人大常委會城環(huán)工委領導介紹。
據(jù)了解,將城市內(nèi)河管理辦法(修訂)作為大會立法項目,旨在把我市在實踐中創(chuàng)造的聯(lián)排聯(lián)調(diào)、生態(tài)治水等成功經(jīng)驗,上升到立法層面,以法治方式鞏固治理成效。“我們已廣泛征求市人大代表、各級河長及內(nèi)河管理單位等各方意見。代表們提出的意見建議得到了充分吸納。”市人大常委會城環(huán)工委工作人員說。市人大代表黃蕾也告訴記者,她參與了這項立法的視察調(diào)研,提出的建議也被采納了,極大地提高了履職積極性。
為了增強法規(guī)的可操作性、可執(zhí)行性,市人大常委會還對我市現(xiàn)行地方性法規(guī)進行全面評估分步清理。市人大常委會法工委領導介紹說:“我們同時對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護方面的法規(guī)開展專項清理,對修改內(nèi)容較少的3部法規(guī)以一攬子打包方式進行修訂,其余相關法規(guī)修訂列入今后立法計劃統(tǒng)籌安排。”(福州日報記者 李白蕾)