自2016年起,將有第三代的“失獨(dú)”父母納入省獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度扶助范圍。日前,市衛(wèi)計(jì)委、市財(cái)政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)計(jì)委、省財(cái)政廳《關(guān)于將有第三代的“失獨(dú)”父母納入省獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助范圍的通知》,并表示將在我市貫徹執(zhí)行。
根據(jù)通知,扶助對(duì)象必須同時(shí)符合6個(gè)條件,分別是,1933年1月1日以后出生;女方年滿49周歲;只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女;已領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》或《獨(dú)生子女父母光榮證》;現(xiàn)無存活子女;扶助對(duì)象獨(dú)生子女死亡前已發(fā)生生育行為,且現(xiàn)有第三代(不限年齡)。
其中,“只生育一個(gè)子女或合法收養(yǎng)一個(gè)子女”的政策性解釋為,只生育一個(gè)子女,包括:只生育一個(gè)子女;曾生育過一個(gè)以上子女但同時(shí)只存活一個(gè)子女;符合法律法規(guī)規(guī)定曾生育或收養(yǎng)過兩個(gè)子女但以后只存活一個(gè)子女的情況。
合法收養(yǎng),包括:1992年4月1日實(shí)施《中華人民共和國收養(yǎng)法》之前,收養(yǎng)子女或者過繼子女已形成事實(shí)收養(yǎng)關(guān)系的;1992年4月1日實(shí)施《中華人民共和國收養(yǎng)法》之后,符合《收養(yǎng)法》有關(guān)規(guī)定收養(yǎng)或者符合《福建省人口與計(jì)劃生育條例》規(guī)定的生育條件,不生育而收養(yǎng)的。
再婚夫妻再婚前后生育、收養(yǎng)的子女?dāng)?shù)應(yīng)合并計(jì)算。但再婚后未再生育或收養(yǎng)子女的,不論再婚前生育或收養(yǎng)的子女是否在現(xiàn)家庭,其子女?dāng)?shù)分別計(jì)算,并根據(jù)女方或男方是否符合扶助條件,分別納入扶助范圍。由于婚姻變動(dòng)形成的單親家庭以其本人實(shí)際生育的子女?dāng)?shù)計(jì)算。未生育且未收養(yǎng)過子女的夫妻,不屬于扶助對(duì)象。
根據(jù)2008年省人口計(jì)生委、省財(cái)政廳印發(fā)的《福建省獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助制度實(shí)施意見》相關(guān)規(guī)定,特別扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為,對(duì)子女傷殘家庭夫妻雙方按每人每月不低于120元、子女死亡家庭夫妻雙方按每人每月不低于150元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放扶助金,直至亡故或子女康復(fù)為止。特別扶助金按照統(tǒng)一要求,建立對(duì)象個(gè)人賬戶,實(shí)行專賬核算和直接撥付的辦法,由獎(jiǎng)勵(lì)扶助發(fā)放機(jī)構(gòu)進(jìn)行發(fā)放。特別扶助金以年為單位計(jì)算,一年發(fā)放一次。一般于每年8月31日前由代理發(fā)放機(jī)構(gòu)一次性將扶助金劃撥到對(duì)象個(gè)人儲(chǔ)蓄賬戶。
實(shí)施意見特別強(qiáng)調(diào),對(duì)虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、貪污、挪用、擠占扶助資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。(記者 吳寧寧)