偽造憑證，3年冒領拆遷補償款665萬

江蘇省揚州市廣陵區(qū)一社區(qū)副主任犯貪污罪獲刑7年

　　一個小小的街道辦下轄社區(qū)副主任，在短短三年的時間里，冒充房屋被征收人持付款憑證領取支票，多次虛報冒領房屋征收補償款，貪污國有資金人民幣665萬元，其中243萬元貪污未遂。9月17日，經江蘇省揚州市廣陵區(qū)檢察院提起公訴，法院判定被告人張某的行為構成貪污罪，決定判處其有期徒刑七年，并處罰金人民幣35萬元。

7次冒領征收補償款

　　張某今年剛滿30歲，曾任揚州市蜀岡瘦西湖風景名勝區(qū)管委會梅嶺街道辦事處錦旺社區(qū)副主任、廣儲社區(qū)副主任。2015年6月起，借用至梅嶺街道辦事處房屋征收辦公室從事房屋征收工作。2016年3月22日，揚州市政府對梅嶺街道辦事處鳳凰橋北街片區(qū)進行改造，對鳳凰橋北街兩側國有土地上的房屋實施征收。張某作為該項目房屋征收工作領導小組辦公室成員，具體負責送簽、保管、完善拆遷協(xié)議，開具付款憑證并請相關人員簽字、審批，帶領被征收人到梅嶺街道辦事處財政結算中心簽字、領取支票等工作。

　　2016年6月至2019年5月期間，張某利用職務上的便利，通過開具未填寫被征收人姓名的付款憑證交由相關人員簽字、審批，或模仿相關人員簽字，由談某、吳某冒充被征收人，持付款憑證到梅嶺街道辦事處財政結算中心簽字、領取支票等方式，先后7次虛報冒領征收補償款人民幣665萬余元，其中，243萬元由吳某入賬時被識破，未能得逞。經查明，張某、談某和吳某均非該地塊被征收人。

細心會計發(fā)現(xiàn)“不對勁”

　　今年4月，張某向吳某借了幾萬塊錢。5月初，張某對吳某說，自己手上沒錢，但單位賬上有錢，要吳某過來拿。兩天后，吳某跟著張某來到了梅嶺街道辦事處財政結算中心。

　　“又來一個拆遷戶，幫忙辦一下。”張某對出納趙會計說道。趙會計看拿來的一疊憑證上有完整流程的簽字，便按照既定流程，讓被征收人出示身份證件，接著開具轉賬支票。“243萬多??？”趙會計看到金額時有些猶豫，因為這么大的金額是比較少見的。但看到手續(xù)齊全也沒有多想，便將支票開好交給了被征收人。之后，張某便領著吳某離開了。

　　趙會計越想越覺得“不對勁”，立即給財政結算中心相關負責人打了個電話，向他求證記不記得有一筆高達人民幣243萬元的單子。聽說這么高的金額，電話那頭的負責人也很吃驚，就立馬向梅嶺街道辦領導匯報，領導對吳某這個名字的拆遷戶也沒有任何印象。大家一分析，覺得事有蹊蹺，領導讓會計人員趕緊到銀行把這張支票止付。隨即，趙會計動身趕往銀行。

　　在銀行，趙會計遇到了前來取錢的吳某，而張某當時恰好和吳某在一起。看到趙會計，張某立即用手遮住臉迅速離開。趙會計上前對吳某說：“支票有點問題，需要重開，請您稍微等一等。”話剛一說完，吳某顯得很緊張，將支票往趙會計手里一扔，就慌慌張張地走了。這一反常舉動，更是加深了趙會計的懷疑。

　　梅嶺街道辦當晚立即開會商討此事，決定徹查所有張某經手的拆遷項目。經過財政結算中心連夜比對，竟然查到了7筆異常支取款項，前6次均為談某提取，最后一次是吳某，因被識破未能得逞。經查，2016年6月，張某利用虛假方式，將某一個被征收人的補償款提高10萬元，由談某冒充被征收人將這10萬元提取出來。嘗到甜頭之后的張某從此一發(fā)不可收拾，利用職務上的便利，先后7次虛報冒領征收補償款。

騙領款被揮霍一空

　　三年前，張某經朋友介紹開始接觸網絡賭博，并逐漸沉溺其中。很快他的工資收入已經無法滿足賭癮需要。2016年6月，張某發(fā)現(xiàn)了所在單位拆遷補償工作中存在的漏洞，便動起了歪心思。他采用虛報冒領的方式，找了一份拆遷協(xié)議，又找到相關工作組人員在征收補償憑據相應欄目簽字，然后找領導簽字，再由情人談某出面到財政結算中心騙領拆遷補償款人民幣10萬元，最后談某通過銀行轉賬把錢再給張某。張某做了“第一單”后，心情一直很忐忑。但過了一段時間并沒有人發(fā)現(xiàn)，他的膽子也就大了起來。漸漸地，張某用同樣的方式騙領拆遷補償款的數額也越來越大。

　　錢來得容易，走得就很快。張某拿到錢以后，通過手機登錄賭博網站參與網絡賭博，很快就將錢揮霍一空。等錢用完了就繼續(xù)設法騙領拆遷款。到了后期，張某甚至都不再冒用拆遷戶的名義，而是直接以談某的名義開具付款憑據，領取拆遷補償款。后來，之前騙領的錢被揮霍了，又有朋友催著還債，張某又想故技重施，決定干一票大的，因數額高達人民幣243萬元，引起了會計的懷疑，事情最終敗露。

主動退出全部贓款

　　案發(fā)后，張某主動承認了騙領拆遷補償款的事實，并通過多種途徑退出了全部贓款。今年7月15日，張某被揚州市廣陵區(qū)檢察院決定逮捕，并以涉嫌犯貪污罪向法院提起公訴。

　　檢察機關認為，被告人張某作為基層組織人員協(xié)助人民政府從事行政管理工作，屬于法律規(guī)定的“其他依照法律從事公務的人員”。其利用職務上的便利，非法占有公共財物，數額特別巨大，其行為已觸犯了刑法，證據確實、充分，應當以貪污罪追究其刑事責任。被告人與他人共同故意犯罪，系共同犯罪。同案人涉嫌共同犯罪的線索已移送相關部門調查處理。被告人張某在實施部分犯罪的過程中，因意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂。被告人張某自動投案并如實供述自己的犯罪事實，系自首，可以從輕或者減輕處罰。被告人張某認罪認罰，可從寬處罰。其于案發(fā)后主動退出全部贓款，可酌情從輕處罰。法院全部采納公訴意見，遂作出以上判決。　　朱衛(wèi)明 郭凱民