嫣然天使基金(下稱嫣然基金)深陷輿論旋渦。
2014年2月17日,網(wǎng)絡(luò)爆料人周筱發(fā)布關(guān)于嫣然基金的第五季爆料,近兩個月來,周筱持續(xù)質(zhì)疑嫣然基金存在"7000萬元善款下落不明","涉嫌巨額利益輸送"等問題,認(rèn)為它已淪為發(fā)起人李亞鵬牟取私利的工具。
成立于2006年的嫣然基金,由李亞鵬、王菲倡導(dǎo)發(fā)起,是中國紅十字基金會(下稱紅基會)支持和管理下的專項公益基金,旨在救助家庭貧困的唇腭裂兒童。"嫣然"之名來自于李亞鵬和王菲之女李嫣,李嫣是一名唇腭裂患兒。
成立近七年來,嫣然基金在業(yè)內(nèi)擁有良好口碑。2009年,曾獲得中國公益領(lǐng)域最高政府獎——中華慈善獎。由其定向資助,于2012年創(chuàng)辦的嫣然天使兒童醫(yī)院(下稱嫣然醫(yī)院)是中國第一家民辦非營利性兒童綜合醫(yī)院。作為醫(yī)院的主要舉辦者,李亞鵬被稱為中國慈善辦醫(yī)新模式的探索者。
一向形象良好的嫣然基金和嫣然醫(yī)院突然被揭"黑幕",引起公益慈善界震動。剝離明星效應(yīng)的喧囂可見,現(xiàn)代公益在中國仍是新鮮事物,專項基金與民辦非企業(yè)單位(下稱民非)等概念不為公眾所熟知,相關(guān)法律制度,比如民非的設(shè)立、信息公開尺度等仍含混不清。就此而言,嫣然事件或是讓公眾了解公益內(nèi)涵并推動制度完善的一個契機。
善款去向虛實
嫣然基金成立以來,最初是由基金提供資金,對唇腭裂患兒進(jìn)行捐助,在全國八家定點合作醫(yī)院接受治療。2012年7月,嫣然醫(yī)院在北京成立后,成為嫣然基金定點醫(yī)院之一。
根據(jù)紅基會公布的嫣然基金年度審計報告,從2006年至2012年,該基金支出總額為1.14億元,其間共救治8525名貧困唇腭裂患兒,為他們免費實施唇腭裂修復(fù)手術(shù)及相關(guān)治療。基于此,周筱按照同為唇腭裂救助機構(gòu)微笑行動的救助成本——每人5000元計算,得出結(jié)論:救治8525人,只要花4362.5萬元,即使加上宣傳籌資費用近1700萬元以及上交給紅基會的540萬元項目管理費,仍有近5000萬元善款下落不明。
周筱又按照"總支出/手術(shù)人數(shù)"的方法,得出2012年嫣然基金救治唇腭裂的人均手術(shù)成本為9.9萬元。"說明不直接相關(guān)的支出比例非常大,大部分資金沒有用在患兒手術(shù)上。"他說。
作為回應(yīng),嫣然基金出具了2010年-2012年年度審計報告,并表示唇腭裂手術(shù)并非嫣然基金的唯一項目,除去其他項目相關(guān)開支,單例手術(shù)成本平均未超過4500元。
嫣然基金稱,周筱的計算方法"簡單粗暴,誤導(dǎo)公眾",忽視了紅基會已經(jīng)公布了5322萬元是用于嫣然醫(yī)院建設(shè)的事實,"按照他的說法,9.9萬元乘以8525例手術(shù),等于8.43億元,嫣然基金哪有那么多錢?"
隨后,紅基會也發(fā)布聲明稱,截至2013年12月,嫣然基金累計募集款物1.42億元。其中,募款1.35億元;物資700萬元。目前已支出款物1.31億元:用于患兒救助款4153萬元;定向用于嫣然醫(yī)院建設(shè)資金5322萬元;其他2925萬元資金用于嫣然天使之旅、雅安地震災(zāi)區(qū)患兒救助、救助患兒夏令營等公益活動以及慈善晚宴、答謝音樂會、行政管理成本等。
回應(yīng)引來了周筱的進(jìn)一步質(zhì)疑。他認(rèn)為,嫣然基金放棄類似公益組織與公立醫(yī)院合作的模式,轉(zhuǎn)而與民營美容醫(yī)院合作,進(jìn)而自建醫(yī)院開展手術(shù)治療,導(dǎo)致總支出高昂。在周看來,用于建立嫣然醫(yī)院的5322萬元善款,直接用于救助患兒更合適,"如果不去建醫(yī)院而是存銀行,即使按一年期定期存款利率3.5%計算,利息也有186萬元,也足夠每年救治422個孩子。"
對此,李亞鵬解釋了設(shè)立醫(yī)院的初衷,中國新生兒中唇腭裂發(fā)病率為0.17%,每年約3.7萬人,隨著救助的展開,他發(fā)現(xiàn)不可能幫助所有的患兒,"嫣然基金于是轉(zhuǎn)向?qū)Α|(zhì)’的追求,也就是在中國建立一個針對唇腭裂患者的綜合治療平臺。"
李亞鵬告訴《財經(jīng)》記者,在美國和臺灣地區(qū),對唇腭裂患兒采取綜合治療,包括頜面外科、口腔科、耳鼻喉科、語音糾正、心理輔導(dǎo)等。同時,根據(jù)患兒的年齡不同,所接受的治療也不同,比如牙齒發(fā)育時,需要進(jìn)行語音糾正、口腔正畸等,另外還需要進(jìn)行心理輔導(dǎo)。在中國大陸,單一的醫(yī)療技術(shù)雖然具備,但綜合醫(yī)療還是空白。
同時,李亞鵬表示,希望通過嫣然醫(yī)院將嫣然基金轉(zhuǎn)化為擁有自我造血能力的公益機構(gòu),醫(yī)院通過運營實現(xiàn)平衡甚至實現(xiàn)盈余,盈余的部分則作為救助貧困家庭唇腭裂兒童的資金來源。"這也是公益機構(gòu)自我發(fā)展的需要。"他說。