過(guò)去5年,三明市按照省委省政府和市委決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),有效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。最為可喜的是,我們?cè)谝恍┲匾I(lǐng)域,取得了重大突破。
綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)
5年地區(qū)生產(chǎn)總值、地方一般公共預(yù)算收入年均分別增長(zhǎng)9.8%、4.11%,人均生產(chǎn)總值達(dá)1.06萬(wàn)美元,固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成8083億元。
三明市還持續(xù)調(diào)整結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,5年實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目1658個(gè),累計(jì)完成技改投資3245億元。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)18.4%,三明高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)升格為國(guó)家級(jí)高新區(qū)?,F(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)值突破1000億元,三明現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。新增3個(gè)創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)、2個(gè)國(guó)家地質(zhì)公園、1個(gè)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),實(shí)現(xiàn)省級(jí)以上電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范縣全覆蓋,新引進(jìn)5家區(qū)外銀行,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.8%。新建6家“國(guó)字號(hào)”研發(fā)中心,新設(shè)院士專家工作站18家。三次產(chǎn)業(yè)比重由16.1∶50.4∶33.5調(diào)整為15.3∶49.7∶35。
改革創(chuàng)新走在前列
醫(yī)改、林改、金改等品牌在全國(guó)全省打響,國(guó)家扶貧改革試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地城市、三明生態(tài)新城國(guó)家低碳城等一批國(guó)家試點(diǎn)試驗(yàn)任務(wù)落地三明。
深化醫(yī)改,實(shí)行“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”和“四級(jí)聯(lián)推”醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,中央深改組第21次會(huì)議專門(mén)聽(tīng)取三明醫(yī)改情況匯報(bào),全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)指定典型發(fā)言,“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”“兩票制”等改革做法在全國(guó)推廣。推進(jìn)林改,在全國(guó)率先推行林權(quán)按揭貸款、林業(yè)互聯(lián)網(wǎng)金融等產(chǎn)品,全市累計(jì)發(fā)放林權(quán)抵押貸款102億元。探索金融改革,沙縣農(nóng)村金融改革和園區(qū)企業(yè)資產(chǎn)按揭貸款經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣,新增3家企業(yè)在境內(nèi)外上市、6家企業(yè)在“新三板”掛牌,發(fā)行公司債、企業(yè)債總額超過(guò)60億元。
民生改善成效顯著
5年實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目145個(gè),脫貧7.6萬(wàn)人,提前實(shí)現(xiàn)“雙高普九”和國(guó)家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建目標(biāo),被評(píng)為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)、全國(guó)創(chuàng)業(yè)先進(jìn)城市,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入年均分別增長(zhǎng)10%、11.3%。5年來(lái),全市交通條件更加完善。在全省率先實(shí)現(xiàn)縣縣通高速,動(dòng)車從無(wú)到有,三明沙縣機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)通航,三明“陸地港”投入運(yùn)營(yíng),綜合交通體系初步形成。
5年累計(jì)財(cái)政民生支出807.7億元,占財(cái)政總支出78.2%。5年累計(jì)實(shí)現(xiàn)新增城鎮(zhèn)就業(yè)13.2萬(wàn)人、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)22.25萬(wàn)人。5年建設(shè)保障性住房3.42萬(wàn)套、竣工2.2萬(wàn)套,完成造福工程搬遷和危房改造3.9萬(wàn)戶、16.5萬(wàn)人。穩(wěn)步擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,城鄉(xiāng)社會(huì)救助和應(yīng)急災(zāi)害救助體系不斷完善,困難群眾基本生活得到保障。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)完成率100%,中小學(xué)生“幸福成長(zhǎng)工程”經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣。加強(qiáng)衛(wèi)生和人口計(jì)生工作,醫(yī)療衛(wèi)生資源總量快速增長(zhǎng),“誠(chéng)信計(jì)生·幸福家庭”創(chuàng)建全面推進(jìn)。大力發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),4個(gè)縣被評(píng)為全國(guó)文化先進(jìn)縣,文化產(chǎn)業(yè)增加值增幅保持全省前列。
城鄉(xiāng)魅力大幅提升
躋身全國(guó)文明城市,榮獲全國(guó)雙擁模范城“七連冠”、全國(guó)綜治“長(zhǎng)安杯”,入選全國(guó)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)示范區(qū)、國(guó)家森林城市,12個(gè)縣(市、區(qū))全部列入中央蘇區(qū)范圍,海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)和生態(tài)新城建設(shè)取得重要進(jìn)展。
市區(qū)建成區(qū)面積從27.85平方公里增加到37.45平方公里,有效拓展了發(fā)展空間。永安、大田分別列入國(guó)家、省級(jí)新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn),尤溪洋中鎮(zhèn)被確定為省級(jí)“小城市”培育試點(diǎn),明溪藥谷小鎮(zhèn)、永安石墨小鎮(zhèn)入選全省首批特色小鎮(zhèn),一批美麗鄉(xiāng)村成為旅游熱點(diǎn)。5年完成造林綠化面積196萬(wàn)畝、綜合治理水土流失283萬(wàn)畝,縣級(jí)以上飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,轄區(qū)3條主要水系省控?cái)嗝嫠|(zhì)合格率100%。全市城鎮(zhèn)化率從51.1%提高到56.3%。