11月9日，中共十八屆三中全會召開，北京街頭一大幅廣告牌上打出“熱烈慶祝第十八屆三中全會勝利召開”的標(biāo)語。中新社發(fā) 劉關(guān)關(guān) 攝

　　中共十八屆三中全會進(jìn)入第二天，境外華文媒體指出，此次會議標(biāo)志著習(xí)李改革路線圖提交到中共最高集體決策平臺，進(jìn)入決策環(huán)節(jié)。全面深化改革的決定，被視為習(xí)李施政綱領(lǐng)的“首次系統(tǒng)性亮相”，國內(nèi)外抱有高度期待。

　　習(xí)李改革路線圖進(jìn)入決策環(huán)節(jié)

　　香港《大公報》刊文指出，中共十八屆三中全會九日在京開幕，備受關(guān)注的習(xí)李改革路線圖終于提交到中共最高集體決策平臺，進(jìn)入決策環(huán)節(jié)。

　　美國《星島日報》指出，全球視線聚焦東方，急欲一睹決定中國未來命運的改革方案真容。新一輪改革能否在方案設(shè)計上更具前瞻性，成為衡量習(xí)李戰(zhàn)略眼光與執(zhí)政能力的重要指標(biāo)之一。今次三中全會，被外界視為習(xí)李施政綱領(lǐng)的“首次系統(tǒng)性亮相”，中國社會普遍抱有高度期待。

　　臺灣《聯(lián)合報》指出，十八屆三中全會是習(xí)李去年年底接班以來，第一次提出的國政方案，并確定未來一段時期的政策走向。此次三中全會聚焦深化改革，中共中央總書記習(xí)近平誓言“要啃難啃的硬骨頭”。

　　香港《商報》10日文章指出，為期四天的會議將審議《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，這將是習(xí)李自上任以來，中共首次發(fā)布“改革路線圖”。權(quán)威人士認(rèn)為，這份文件集中了中共全黨和各方面智慧，將成為新形勢下全面深化改革的綱領(lǐng)性文件。

　　《大公報》還指出，綜合吸收各方面的意見建議之后形成《決定》的最終版本，并以中央全會名義公布，將成為中共全黨必須遵循的綱領(lǐng)文件。國家行政學(xué)院教授徐鴻武指出，《決定》作為一份綱領(lǐng)性文件，除了部署各個領(lǐng)域的具體改革步驟之外，還具有統(tǒng)一改革思想、凝聚改革共識、協(xié)調(diào)改革立場、匯集改革資源的作用。

　　美國《星島日報》指出，習(xí)近平出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會時即明言，中國改革已進(jìn)入攻堅期和深水期，“決不能在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯誤”。也正因如此，新一輪改革藍(lán)圖的設(shè)計，被賦予了系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性與科學(xué)性的更高要求，而前瞻性是否足夠，將通過未來的實踐，檢驗習(xí)李戰(zhàn)略眼光與執(zhí)政能力。

分析稱三中全會的基調(diào)已然奠定改革戰(zhàn)役正式開啟

　　香港《大公報》指出，習(xí)李高層有兩次離京赴外地召開的座談會，格外引人關(guān)注。一次是習(xí)近平7月23日在武漢主持召開部分省市負(fù)責(zé)人座談會，征求對全面深化改革的意見和建議；另一次是李克強于本月5日在黑龍江主持召開部分省區(qū)座談會，就如何做好明年經(jīng)濟(jì)工作聽取意見。兩次會上，習(xí)李分別就改革的重大問題進(jìn)行了全面闡述，這實際上共同奠定了三中全會的改革基調(diào)。

　　文章說，省市負(fù)責(zé)人座談會是中國政壇一種特殊的政治運行方法。這是因為許多政策歸根結(jié)底要靠地方來貫徹執(zhí)行，另外座談會的方式相對自由靈活，但其政治分量卻不可小覷。綜合看來，兩次座談會至少傳遞出三大改革信號。其一是釋放發(fā)展新活力，簡政放權(quán)，營造公平環(huán)境。其二是挖掘增長新方式，培育新的競爭優(yōu)勢和增長點等戰(zhàn)略，為后續(xù)增長開辟新的路徑。其三是健全民生保障網(wǎng)，中國的改革要順利推進(jìn)，要求充分考慮社會各階層、各群體的利益訴求，使改革發(fā)展成果惠及全體人民。

　　美國《星島日報》指出，隨著新發(fā)展階段的到來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和結(jié)構(gòu)面臨深刻調(diào)整，新一輪改革于轉(zhuǎn)型的關(guān)口推進(jìn)，既是決定轉(zhuǎn)型成功與否的推進(jìn)器，同時也因受制于轉(zhuǎn)型期的高風(fēng)險特性，客觀上要求達(dá)致“一矢中的”的效果。有學(xué)者即指，眼下各類轉(zhuǎn)型對改革構(gòu)成倒逼之勢，改革的時間與空間約束全面增強。

　　香港《星島日報》援引臺灣學(xué)者林中斌的觀點認(rèn)為，此次全會表面上主要是經(jīng)濟(jì)改革，但骨子里卻是“一刀切”的改革。他說，過去很多相關(guān)經(jīng)濟(jì)改革無法推動，就因牽涉地方利益，加上貪腐盛行，造成深刻社會矛盾。

　　新加坡《聯(lián)合早報》指出，簡政放權(quán)與反腐料是此次全會的“重頭菜”，行政改革的重點就是大幅消減從中央到地方政府的審批項目，讓市場而不是權(quán)力在經(jīng)濟(jì)資源配置中發(fā)揮主導(dǎo)作用。這看起來簡單做起來難，因為各級權(quán)力早已習(xí)慣從市場中尋租獲利。要從源頭上遏制權(quán)力尋租，除了必須削減形形色色的行政審批權(quán)外，還需要更多可操作的政策輔助。如何有效遏制腐敗當(dāng)然也是體制改革的重要內(nèi)容。

　　文章說，在各方競相炒作、公眾熱切期盼的烘托下，十八屆三中全會承載了各種希望和期盼。其實，三中全會的真正意義在精不在多。

　　臺灣“中央社”指出，全會將聚焦深化改革，雖然民意支持，但與利益團(tuán)體的博弈大戰(zhàn)才剛要開始。十八屆三中全會的改革，被視為是化解大陸深層社會矛盾、紓解內(nèi)部壓力、推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的藥方。有了藥方，只能說習(xí)李的改革戰(zhàn)才剛剛開打，戰(zhàn)役的前方是一條充滿險阻挑戰(zhàn)的漫漫長路；能否照藥方落實、治愈頑疾，攸關(guān)大陸未來十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

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