­　　人民網(wǎng)北京12月30日電 據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息，根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2016年7月2日至8月31日，中央第四巡視組對中共中央對外聯(lián)絡(luò)部（以下簡稱“中聯(lián)部”）開展了專項巡視。10月12日，中央第四巡視組反饋了巡視意見，我部進(jìn)入巡視整改階段。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改落實(shí)情況予以公布。

­　　整改情況通報稱，著力解決專項資金和國有資產(chǎn)管理不嚴(yán)有關(guān)問題。其中包括嚴(yán)格國內(nèi)項目管理。一是規(guī)范了項目審批和管理流程，今后所有項目均報部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。二是根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，同時參照我部相關(guān)外事經(jīng)費(fèi)開支規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格項目經(jīng)費(fèi)支出。三是及時調(diào)整《項目申請報告》《項目總結(jié)報告》模板，認(rèn)真填寫“立項依據(jù)”注明立項目的、預(yù)期成果等。四是制定了物資采購、經(jīng)費(fèi)管理等規(guī)章制度。五是成立相關(guān)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對項目實(shí)施效果的評審及對其他日常工作的監(jiān)督。

­　　通報全文如下：

­　　一、堅決同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，切實(shí)提高對巡視整改工作的思想認(rèn)識和政治站位

­　　部領(lǐng)導(dǎo)班子深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于巡視工作的重要講話和黨的十八屆六中全會（以下簡稱“六中全會”）精神，認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨各項要求，把巡視整改作為當(dāng)前和今后一個時期的重大政治任務(wù)抓緊抓好，切實(shí)在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

­　　1．以增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識和看齊意識為根本，進(jìn)一步堅定巡視整改政治自覺。中聯(lián)部是黨中央負(fù)責(zé)對外工作的重要職能部門，必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、對黨絕對忠誠。全部上下衷心擁護(hù)、堅定維護(hù)、堅決服從以習(xí)近平同志為核心的黨中央，把巡視整改作為增強(qiáng)“四個意識”特別是核心意識、看齊意識的政治任務(wù)和根本要求，作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”的政治考驗(yàn)和具體行動。堅持把推進(jìn)巡視整改工作與學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)六中全會精神緊密結(jié)合，以學(xué)促改、相輔相成。從堅定理想信念、增強(qiáng)核心意識和看齊意識、履行管黨治黨的政治責(zé)任等方面，深入開展遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況專項檢查，引導(dǎo)和促進(jìn)當(dāng)前各項工作的重心向提高巡視整改工作成效、推進(jìn)黨的對外工作發(fā)展聚焦，堅決落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的決策部署，堅定不移地推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的堅定性主動性。

­　　2．以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要講話精神為引領(lǐng)，進(jìn)一步擔(dān)起巡視整改政治責(zé)任。巡視整改以來，部領(lǐng)導(dǎo)班子先后7次通過召開理論中心組或部務(wù)會議學(xué)習(xí)研討六中全會精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作特別是在聽取十八屆中央第十輪巡視情況匯報后發(fā)表的重要講話精神，深刻對照檢查，不斷深化對整改主體責(zé)任的認(rèn)識。部領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為，巡視發(fā)現(xiàn)的我部問題表現(xiàn)在下面，主要責(zé)任在部領(lǐng)導(dǎo)班子和成員，必須堅持以上率下，自覺把自己擺進(jìn)去，主動認(rèn)領(lǐng)問題，擔(dān)起巡視整改政治責(zé)任。部領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊密結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入分管單位和所在黨支部開展調(diào)查研究和學(xué)習(xí)研討，找準(zhǔn)突出問題，制定有效措施，加強(qiáng)對分管單位整改工作的具體指導(dǎo)和督促檢查，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的責(zé)任感緊迫感。

­　　3．以落實(shí)中央巡視辦通知精神和中央巡視組《反饋意見》為遵循，進(jìn)一步明確巡視整改政治要求。部領(lǐng)導(dǎo)班子在第一時間專題學(xué)習(xí)中央巡視辦通知精神和中央巡視組《反饋意見》，領(lǐng)會要求、把握實(shí)質(zhì)。宋濤同志連續(xù)3次召開會議，分別在部和局、處以上干部范圍進(jìn)行深入動員、明確要求、周密部署。其他部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合工作分工，進(jìn)一步細(xì)化對分管單位的整改要求。部領(lǐng)導(dǎo)通過與中央紀(jì)委駐中央外辦紀(jì)檢組（以下簡稱“紀(jì)檢組”）舉辦巡視整改專題座談會、召開巡視整改專題民主生活會，進(jìn)一步明確巡視整改政治責(zé)任和政治要求。各級黨組織結(jié)合巡視組《反饋意見》廣泛開展專題研討活動，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，并結(jié)合本單位實(shí)際明確整改任務(wù)和要求。同志們一致表示，中央第四巡視組指出的突出問題深刻具體、切合實(shí)際，提出的整改意見具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性，充分體現(xiàn)了黨中央對黨的對外工作的高度重視、對中聯(lián)部的關(guān)懷和愛護(hù)，要在整改工作中做到真認(rèn)賬、不推諉，真反思、不敷衍，真整改、“不貳過”。部、局、處三級領(lǐng)導(dǎo)班子逐級細(xì)化整改任務(wù)和要求，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改工作的針對性實(shí)效性。

­　　二、細(xì)化實(shí)化巡視整改主體責(zé)任，全面加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌推進(jìn)

­　　部領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，堅持一級抓一級、層層抓落實(shí)，全部形成責(zé)任分解、壓力傳導(dǎo)，全員覆蓋、整體推進(jìn)的整改工作格局。

­　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。巡視反饋會議當(dāng)天下午，部領(lǐng)導(dǎo)班子即召開專題部務(wù)會，成立了由宋濤同志任組長、鄭曉松同志任副組長，其他部領(lǐng)導(dǎo)為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)以竇恩勇同志為主任的領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，研究制定了部整改工作方案。宋濤同志以身作則，堅持從自己做起、從具體事項抓起，認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，先后10次主持召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議、部務(wù)會、部長辦公會，動員部署、研究推進(jìn)整改工作；主持召開專題部務(wù)會研究部領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)揮核心作用整改事項，引領(lǐng)班子成員提升站位、狠抓落實(shí)；主持召開巡視整改干部工作專題座談會，引領(lǐng)各單位一把手提高認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任；主持召開全部巡視整改警示教育大會，加強(qiáng)對全部黨員干部的教育引導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組把整改責(zé)任從上到下層層細(xì)化和分解，確保每項整改問題都有部領(lǐng)導(dǎo)作為責(zé)任人、有明確的牽頭和協(xié)助單位。各位部領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管工作，帶頭部署、帶頭研究、帶頭落實(shí)，切實(shí)發(fā)揮好“關(guān)鍵少數(shù)”作用。各單位一把手認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，明確細(xì)化職責(zé)、逐層落實(shí)責(zé)任，從嚴(yán)從實(shí)抓好整改。

­　　二是分工協(xié)作，增強(qiáng)合力。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體抓好組織實(shí)施，建立整改工作研究和協(xié)調(diào)機(jī)制，制定整改臺賬和問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，對《反饋意見》中指出的問題堅持照單全收、分類整理，針對梳理出的50項問題成立了7個專項工作小組，分別由分管部領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門牽頭負(fù)責(zé)。牽頭單位多次召開責(zé)任單位協(xié)調(diào)會和各層面研討會，依托部聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、調(diào)研外宣、行政后勤等工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從問題及表現(xiàn)、產(chǎn)生問題的原因、整改措施及建議、下一步的工作設(shè)想等方面切入，制定各自的整改方案，擬定時間表、路線圖，明確責(zé)任人和整改時限，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、密切分工合作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下及時研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，對于多頭交叉的工作加大協(xié)調(diào)指導(dǎo)和跟蹤問效力度，堅持“一周一督查，一周一匯報”制度，定期督查催辦。各單位結(jié)合實(shí)際制定本單位整改措施，以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求抓好落實(shí)，形成了全部一盤棋、上下一股勁的整改局面。

­　　三是立行立改，全面整治。在中央專項巡視期間和巡視整改階段，大力推進(jìn)即知即改工作，要求以“釘釘子”精神和“可量化、可檢查、可問責(zé)”原則，抓好每一件事、每一個環(huán)節(jié)、每一個問題，做到不打折扣、不留死角，漸進(jìn)整改、逐一銷號。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室堅持區(qū)分情況、分類處理，把整改問題分為近期整改和中長期整改兩大類。根據(jù)整改工作臺賬，將近期整改任務(wù)的完成時限明確到具體月和日，通過會議通報情況、編發(fā)《巡視整改?？返刃问郊訌?qiáng)典型引導(dǎo)，穩(wěn)步有序推進(jìn)整改。各單位全面加大立行立改力度，形成示范效應(yīng)，在兩個月內(nèi)推動一批問題得到有效解決。同時，將中長期整改任務(wù)落實(shí)到具體單位、具體人頭，明確不同階段整改任務(wù)和要求，堅持漸次深入、全面整改，努力做到不留尾巴、不留后遺癥。截至目前，部整改工作方案所列50項問題均已制定整改措施并全面落實(shí)。其中，34項問題已經(jīng)整改到位；13項問題列為中長期整改任務(wù)，已完成整改部署并取得初步成效；另有3項問題已請有關(guān)部門協(xié)助解決，正在落實(shí)，做到了件件有著落、有回音、有措施。

­　　四是建章立制，標(biāo)本兼治。本著“舉一反三、立足治本”的原則，切實(shí)加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，從根源上整改，堵塞漏洞，做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。有關(guān)單位緊緊圍繞貫徹落實(shí)黨章和《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》（以下簡稱《準(zhǔn)則》《條例》）等黨內(nèi)法規(guī)，把制度機(jī)制建設(shè)作為巡視整改的關(guān)鍵環(huán)節(jié)積極推進(jìn)。有關(guān)職能部門圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，在強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約、完善干部管理機(jī)制、加強(qiáng)二級部門人財物事項管理、推進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面，有針對性地做好制度的廢、改、立工作。整改期間，7個專項工作小組本著務(wù)實(shí)管用、嚴(yán)謹(jǐn)周延的原則，共制定或修訂制度規(guī)定67項。同時，機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，實(shí)踐“四種形態(tài)”特別是著力用好第一、二種形態(tài)，加大對違紀(jì)問題的處置、通報和教育力度，不斷推動全面從嚴(yán)治黨走向嚴(yán)緊硬。

­　　三、堅持件件有著落、事事有回音，從嚴(yán)從實(shí)抓整改、促工作

­　　認(rèn)真對照中央第四巡視組《反饋意見》，逐項梳理，逐項分析，逐項抓好整改落實(shí)，具體事項包括：

­　　（一）進(jìn)一步強(qiáng)化“四個意識”，堅決貫徹中央決策部署

­　　1．主動回應(yīng)中央關(guān)切，著力解決黨的對外工作有關(guān)問題。

­　　一是圍繞和服務(wù)國家總體外交布局做好黨際交往工作，通過高層往來、論壇對話、工作訪問等渠道，深入開展黨際交流與合作。二是圍繞中央關(guān)切和治國理政需求加強(qiáng)調(diào)研工作，在國際形勢、地區(qū)問題、政黨政治、發(fā)展模式和社會思潮等領(lǐng)域，通過專題考察、理論研討等方式，跟蹤形勢變化，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、對策性研究，在全球熱點(diǎn)難點(diǎn)和涉我重大問題上更加主動提出“中國方案”，為中央提供智力服務(wù)。三是著眼于國家關(guān)系的健康穩(wěn)定發(fā)展，通過開展人員交流，不斷壯大知華友華力量。四是對外傳播好中國共產(chǎn)黨的聲音，提升“講好中國故事”能力。對外全面深入介紹我黨的執(zhí)政理念和政策主張，有針對性地講好中國和中國共產(chǎn)黨的故事，展示我黨良好的國際形象。

­　　2．增強(qiáng)班子核心作用，提升凝聚力和戰(zhàn)斗力。

­　?。?）加強(qiáng)學(xué)習(xí)，完善議事規(guī)則。一是加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，樹牢理想信念，強(qiáng)化“四個意識”，提高責(zé)任感使命感，不斷增強(qiáng)班子凝聚力。二是認(rèn)真落實(shí)《準(zhǔn)則》等黨內(nèi)規(guī)章制度及中央將出臺的高級干部貫徹落實(shí)的實(shí)施意見和《關(guān)于縣以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的若干規(guī)定》，結(jié)合中聯(lián)部實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。堅決貫徹民主集中制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度，認(rèn)真開展批評與自我批評。三是按照中央將頒布的《中國共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例（試行）》有關(guān)要求，修訂完善《中聯(lián)部部領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度（試行）》及相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格議題確定、討論、決策、執(zhí)行的程序和要求。四是以貫徹中央決策部署、履行崗位職責(zé)、發(fā)揮職能作用及領(lǐng)導(dǎo)干部德能勤績廉表現(xiàn)為主要內(nèi)容，認(rèn)真做好對部領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員的年度考核以及民主評議、民主測評工作。五是修訂了有關(guān)制度規(guī)定，在干部人事工作方面，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員之間按規(guī)定和程序充分醞釀、加強(qiáng)溝通。

­　?。?）突出工作重點(diǎn)，加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃和同相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央外事工作會議精神和習(xí)近平總書記外交戰(zhàn)略思想，根據(jù)黨中央戰(zhàn)略部署和國家總體外交的需要，深入調(diào)研，充分研討，認(rèn)真確定部年度工作計劃和重點(diǎn)工作任務(wù)。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，全面理解掌握國家總體外交布局、對外方針政策，從思想上增強(qiáng)配合總體外交的意識。主動加強(qiáng)與相關(guān)部門的工作溝通，舉辦重大外事活動前事先召開相關(guān)部門協(xié)調(diào)會，聽取意見建議。涉及重要來、出訪團(tuán)組和重要國際會議的請示文件，嚴(yán)格執(zhí)行與相關(guān)部門的會簽程序。認(rèn)真落實(shí)中聯(lián)部牽頭的各項工作機(jī)制、工作任務(wù)，完成好配合相關(guān)外事部門的分工任務(wù)，密切與各部門的協(xié)作。三是緊緊圍繞黨和國家中心任務(wù)，籌劃實(shí)施各類重大黨際交往活動，更好體現(xiàn)黨的對外工作的特色優(yōu)勢。進(jìn)一步做好省部級團(tuán)組出訪安排，與國家總體外交和中聯(lián)部機(jī)制性政黨交往活動有機(jī)結(jié)合，提高主動性和實(shí)效性。四是認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神以及部內(nèi)各項決策事項，完善督辦方法，及時報告反饋，確保中央領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神和各項決策部署不折不扣地落到實(shí)處。

­　　（3）進(jìn)一步完善部領(lǐng)導(dǎo)分工協(xié)作機(jī)制，優(yōu)化工作流程。一是進(jìn)一步明確了部領(lǐng)導(dǎo)分管、兼管、協(xié)管工作職責(zé)和工作關(guān)系。嚴(yán)格按照相關(guān)要求限定在同一時間段出訪的部領(lǐng)導(dǎo)人數(shù)，認(rèn)真執(zhí)行部領(lǐng)導(dǎo)臨時代管工作制度，保證部領(lǐng)導(dǎo)出差期間工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。二是加強(qiáng)部重點(diǎn)工作、重要會議及領(lǐng)導(dǎo)外出統(tǒng)籌安排和報備工作。健全有關(guān)制度規(guī)定，完善部領(lǐng)導(dǎo)工作計劃和活動預(yù)報工作，提高各類活動預(yù)報的計劃性、準(zhǔn)確性，加強(qiáng)對大型會議、重要活動的時間和進(jìn)度的總體協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌安排。