充實“錢袋” 消除“煩惱” 盤點完成了的2018年民生清單

　　2018年民生領域惠民力度大

　　2018年即將過去，中央各部委年初開出的民生清單，如今落實得怎樣了？

　　中央黨校（國家行政學院）教授竹立家在接受本報采訪時表示，“相較往年，2018年我國在民生領域惠民力度更大，出臺了很多‘普惠式’民生舉措，使民生紅利進一步惠及全體百姓。”

　　充實百姓“錢袋子”

　　2018年，多部委落實“減稅降費”，充實百姓“錢袋子”。

　　個人所得稅改革釋放巨大紅利。根據(jù)財政部和國家稅務總局印發(fā)的通知，自2018年10月1日起，我國個人所得稅起征點從每月3500元上調至5000元。起征點提高后，工薪階層普遍受益，尤其是中等以下收入群體稅收負擔明顯下降。國家稅務總局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，改革實施首月，全國個人所得稅減稅316億元，有6000多萬稅改前的納稅人不再繳納個人所得稅。

　　電信、旅游、醫(yī)療等領域也有一批降費政策陸續(xù)落地，很大程度上減輕了百姓的負擔。

　　2018年，流量漫游費成為了歷史。數(shù)據(jù)顯示，2018年上半年移動流量平均資費較2017年底下降46.2%。

　　2018年，國內景區(qū)迎來一波很有“誠意”的降價潮。國家發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至9月28日，各地已出臺實施或發(fā)文向社會公布了981個景區(qū)免費開放或門票降價措施，其中5A、4A級景區(qū)占比超過七成。

　　消除群眾“小煩惱”

　　2018年，多項便民、利民新舉措，覆蓋了群眾生活的方方面面。

　　看病更方便了。2018年7月，國家衛(wèi)生健康委員會和國家中醫(yī)藥管理局發(fā)出通知，決定在全行業(yè)開展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”便民惠民活動。通知要求，各地要建立完善網(wǎng)上預約診療服務平臺，整合打通各類服務終端，加快實現(xiàn)號源共享，逐步增加網(wǎng)上預約號源比例。三級醫(yī)院要進一步增加預約診療服務比例，到2020年，預約時段精確到1小時以內。

　　上學更放心了。2018年11月，教育部印發(fā)了高校教師、中小學教師以及幼兒園教師的職業(yè)行為準則，要求對于有嚴重侵害學生行為的，一經查實，清除出教師隊伍，任何學校不得再聘任其從事教學、科研及管理等工作。

　　創(chuàng)業(yè)更簡單了。2018年，人力資源和社會保障部繼續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，將創(chuàng)業(yè)培訓向校園延伸，開發(fā)出一批極具針對性的培訓實訓課程，助力畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。

　　出入境更快捷了。國家移民管理局自5月1日起在全國實行辦理護照等出入境證件“只跑一次”制度。截至10月31日，全國累計審批簽發(fā)護照等出入境證件7574.7萬本次，同比增長10.7%。

　　織密民生“安全網(wǎng)”

　　2018年，多部委強化監(jiān)管，使民生“安全網(wǎng)”越織越密。

　　守護“舌尖上的安全”。2018年，國家市場監(jiān)督管理總局實施最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰。截至今年9月，全國食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治行動共查處違法違規(guī)案件4.5萬余件，貨值金額達16.6億元，抓獲犯罪嫌疑人8900余人。

　　打響藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。2018年，《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》全面啟動。生態(tài)環(huán)境部有關負責人表示，行動計劃以大氣污染最為嚴重的京津冀及周邊、長三角、汾渭平原等地區(qū)作為重點區(qū)域；以人民群眾最為關注、超標最為嚴重的PM2.5作為重點指標；以重污染天氣發(fā)生頻率最高的秋冬季作為重點時段；以工業(yè)、散煤、柴油貨車、揚塵等大氣污染源治理作為重點領域。

　　凈化旅游環(huán)境。2018年，文化和旅游部組織開展了“利劍行動”，重點整治了不合理低價游、強迫購物消費等突出問題，充分發(fā)揮旅游市場綜合監(jiān)管機制作用，持續(xù)整治“黑車”、“黑導”、“黑社”“黑店”，推動旅游服務質量提升。