日前,二十國集團(tuán)(G20)財(cái)長會(huì)和央行行長會(huì)議在莫斯科閉幕。盡管與會(huì)各方都表示將共同抵制競爭性貨幣貶值,國際貨幣基金組織總裁拉加德也認(rèn)為國際貨幣戰(zhàn)爭沒有爆發(fā)的可能,但美國、歐洲、日本等主要經(jīng)濟(jì)體相繼推出的量化寬松政策,實(shí)際上卻正使新興國家及發(fā)展中國家面臨日益增大的本幣升值壓力,世界經(jīng)濟(jì)仍面臨爆發(fā)“貨幣戰(zhàn)”的風(fēng)險(xiǎn)。
由于當(dāng)前美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體靠低利率、量化寬松和長期高額負(fù)債等措施刺激經(jīng)濟(jì)空間非常有限,于是壓低本幣匯率、增加出口成為它們的重要選項(xiàng)。但美日歐此舉可能引發(fā)新的外溢效應(yīng):一是給其他國家造成升值壓力,甚至引發(fā)匯率戰(zhàn),導(dǎo)致貿(mào)易摩擦升級(jí);二是加劇全球短期資本流動(dòng)規(guī)模和波動(dòng)性;三是導(dǎo)致全球能源與大宗商品價(jià)格高位震蕩,給發(fā)展中國家?guī)磔斎胄酝泬毫Α?/P>
據(jù)統(tǒng)計(jì),2012年哥倫比亞等拉美國家貨幣升值高達(dá)10%;韓國關(guān)稅廳日前發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,今年1月韓國貿(mào)易順差為4.76億美元,創(chuàng)下12個(gè)月來新低,出口受到沉重打擊。所以此次日元貶值引發(fā)各方高度關(guān)注,表明各方均對(duì)外匯市場動(dòng)向高度敏感,擔(dān)心匯率問題損及本國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。
而對(duì)中國來說,主要經(jīng)濟(jì)體貨幣的持續(xù)貶值,將對(duì)中國人民幣匯率、產(chǎn)品出口和金融穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響。首先可能造成人民幣有效匯率的快速升值,極大影響中國出口增速;二是受發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體集體量化寬松疊加影響,全球能源與大宗商品價(jià)格可能大幅振蕩,從而會(huì)增大中國進(jìn)口成本;第三,新一輪量化寬松將帶來全球流動(dòng)性過剩,會(huì)改變中國短期資本流向,使中國面臨持續(xù)資本流出壓力;最后,這些主要經(jīng)濟(jì)體貨幣的競相貶值,將導(dǎo)致以出口為導(dǎo)向的國家維持弱勢(shì)貨幣,從而將增大中國低端制造業(yè)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的升級(jí)難度。
這種狀況將使中國面臨兩難局面:如果允許人民幣升值,會(huì)使本已困難的出口業(yè)更加艱難;如果過度干預(yù)匯率,又可能導(dǎo)致國內(nèi)流動(dòng)性大幅增加,引發(fā)通脹和資產(chǎn)泡沫壓力。過去人民幣升值是因?yàn)橹袊隹诟咚僭鲩L產(chǎn)生大量順差,現(xiàn)在中國出口明顯下降,進(jìn)出口達(dá)到均衡,在這種情況下人民幣升值只會(huì)進(jìn)一步傷害中國出口。其實(shí)近年來人民幣一直在升值,但美歐日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體仍將中國視為“匯率操縱國”,雖然在此次G20莫斯科會(huì)議上未對(duì)人民幣匯率問題發(fā)難,卻不意味這個(gè)問題會(huì)就此罷休。
中國經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入新的增長周期,健康穩(wěn)定的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境非常重要。因此,對(duì)于可能出現(xiàn)的“貨幣戰(zhàn)”,我們必須高度重視,未雨籌繆,審慎應(yīng)對(duì)。
一方面,我們要積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L方式,著力擴(kuò)大內(nèi)需,打?qū)崒?shí)體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),應(yīng)對(duì)出口下降帶來的影響。同時(shí),應(yīng)推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升出口質(zhì)量、完善儲(chǔ)備制度,防范大宗商品大起大落造成的沖擊,通過人民幣匯率改革應(yīng)對(duì)貿(mào)易條件惡化局面。第三,保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,深化人民幣匯率形成機(jī)制改革,適當(dāng)調(diào)整貨幣籃子權(quán)重,優(yōu)化外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)外匯儲(chǔ)備保值增值,減少匯率異常波動(dòng)帶來的影響。四是加強(qiáng)金融監(jiān)管,穩(wěn)妥管控房地產(chǎn)、地方融資平臺(tái),推動(dòng)股票等市場健康穩(wěn)定發(fā)展,監(jiān)控資金流向,避免大進(jìn)大出,影響金融穩(wěn)定。五是加強(qiáng)在G20等多邊機(jī)制下的全球經(jīng)濟(jì)治理、金融監(jiān)管等領(lǐng)域國際合作,以防范金融資本主義沖擊。