廣東省擬對(duì)食品小作坊和食品攤販加強(qiáng)管理，相關(guān)管理?xiàng)l例正在征求意見(jiàn)，從媒體報(bào)道的不完全文本看，給人的總體印象是讓攤販們上檔次。以前不是常說(shuō)，法無(wú)明禁即為允許，這回條例制訂得很細(xì)，哪些食品不能由攤販?zhǔn)圪u，哪些食品不允許小作坊生產(chǎn)，都寫得清清楚楚：你要賣盒飯，必須得有門面，你要生產(chǎn)乳制品，必須得是大企業(yè)，多大的企業(yè)才不是小作坊？想必衛(wèi)生監(jiān)管部門會(huì)有一個(gè)掌控的標(biāo)準(zhǔn)，此條例實(shí)施以后，政府在管理小攤小販小作坊方面那就是“有法可依”了。

　　制訂這類條例的“立法精神”我們向來(lái)都無(wú)法質(zhì)疑，目的肯定為了公眾利益，為了老百姓的食品安全?，F(xiàn)在老百姓在吃這個(gè)問(wèn)題上已經(jīng)完全暈菜，政府當(dāng)然有壓力，相關(guān)部門當(dāng)然得有所作為，所以嚴(yán)格的《管理?xiàng)l例》出臺(tái)，也可以說(shuō)頗合時(shí)宜。

　　從條例的文本看，有關(guān)部門考慮得很周全很細(xì)致，根據(jù)我們的日常經(jīng)驗(yàn)，帶有地方立法性質(zhì)的條例往往都是誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)來(lái)起草相關(guān)條例文本，比如條例詳細(xì)列了攤販不得經(jīng)營(yíng)的食品有：“盒飯、涼菜、生食海產(chǎn)品、散裝酒；不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、裱花蛋糕、壽司和三明治”，一看就非常專業(yè)，非常認(rèn)真，當(dāng)然不知道他們想過(guò)沒(méi)有，這樣詳盡的條例會(huì)給他們將來(lái)的執(zhí)法帶來(lái)很大的工作量，遍布廣東城鄉(xiāng)的攤販何其多也，這么細(xì)苛的管法，結(jié)果只能是這樣：一是華美的管理?xiàng)l例平日里置之高閣，只在選擇性執(zhí)法時(shí)使用一下；二是如果全面執(zhí)行，政府要為此付出巨大的行政成本。

　　小作坊生產(chǎn)的食品質(zhì)量差，是一個(gè)印象分，但是我們理性思考一下，衛(wèi)生好壞和生產(chǎn)規(guī)模大小有必然聯(lián)系嗎？小企業(yè)的人性更壞、道德更低嗎？

　　市場(chǎng)繁榮、食品的質(zhì)量主要應(yīng)該依賴自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。小攤小販小作坊，是市場(chǎng)的末梢，就和人的毛細(xì)血管一樣，乍看不如大動(dòng)脈重要，但沒(méi)有他們無(wú)以成市，他們雖然號(hào)稱流動(dòng)，但大體上還是有一個(gè)活動(dòng)范圍，個(gè)別以外，大多數(shù)攤販還是想通過(guò)質(zhì)量、價(jià)格贏取一點(diǎn)名氣，爭(zhēng)取到更多的回頭客。

　　規(guī)模對(duì)食品行業(yè)來(lái)說(shuō)可能并不是優(yōu)勢(shì)。很多散布街頭巷尾的小作坊，不少是地方特色食品，沒(méi)有儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)更顯得環(huán)保衛(wèi)生，不讓作坊生產(chǎn)乳制品，比如酸奶、奶皮什么的，讓消費(fèi)者都到超市買盒裝的？大型食品企業(yè)生產(chǎn)的食品很多都離不開(kāi)防腐劑，并不比前店后廠作坊式生產(chǎn)的更安全。國(guó)內(nèi)那么多大企業(yè)連一桶放心奶粉都做不出來(lái)，回頭拿小作坊開(kāi)刀，這樣做是不是不夠厚道？

　　最后說(shuō)句講政治的話，小商小販都不容易，讓他們寬松一點(diǎn)。出了問(wèn)題事后追究，不要企圖用嚴(yán)規(guī)苛法讓他們消失，他們售賣了千百年，有需求他們就會(huì)一直存在下去，有礙體面的少數(shù)地方，人流量大的車站碼頭，多派人檢查檢查，防止無(wú)良攤販宰生客，至于街角老王的米粉攤，食客們天天監(jiān)督著他呢。（銳圓）