廣州《公園條例》嚴打廣場舞要健康也要寧靜

來源:閩南網(wǎng) 2013-11-14 10:56 http://www.sxstscl.cn/

　　背景：廣場舞制造的噪聲飽受詬病，成為“全國現(xiàn)象”。日前，廣州市人大代表為《廣州市公園條例》的立法進行前期調(diào)研，《條例》擬規(guī)定，公園內(nèi)鄰近學校、醫(yī)院、居民樓、機關辦公大樓等區(qū)域禁止開展喧鬧的健身、娛樂活動，預計明年年底前可正式出臺。（11月13日《新快報》）

　　觀點1 禁舞侵犯健身權(quán)

　　廣場舞，是人們喜聞樂見的一種健身方式，老少皆宜。立法禁止廣場舞是對公民跳舞鍛煉權(quán)利的打壓，是對公民合法利益的侵犯。人都有年老的時候，選擇跳舞健身本身是“老有所養(yǎng)、老有所樂”的和諧社會的基本要求，而且理應得到公共空間的保障。尤其是隨著中國老齡化的加劇，這個問題恐怕會越來越突出。

　　對于跳舞擾民，我們一方面要進行一定的引導，一方面要開放、建設更多的公共空間，解決“船和橋”的問題。（左崇年）

　　觀點2 應嚴禁用高音喇叭

　　根據(jù)環(huán)保部發(fā)布的《聲環(huán)境質(zhì)量標準》，以居民住宅、醫(yī)療衛(wèi)生、行政辦公等為主要功能，需要保持安靜的區(qū)域是1類聲環(huán)境功能區(qū)，晝間噪聲不得超過55分貝，夜間不得超過45分貝?！稄V州市聲環(huán)境功能區(qū)區(qū)劃》把荔灣湖公園、越秀公園、黃花崗公園等公園都列為一類混合區(qū)，晝間噪聲不得超過55分貝。顯然，禁止“公園噪音”早就有法律依據(jù)，缺的只是實施細則與處罰措施而已。用高音喇叭外放舞蹈音樂，讓幾百米外的居民樓都不得安寧，就更別說近在咫尺、同在公園里的其他市民了，應嚴禁。

　　當然，一些媒體把類似廣州的立法稱為“公園特定區(qū)域禁止廣場歌舞”，無疑是對立法原意的曲解。只要不使用音響設備，歌舞聲不是太吵，超出相應的分貝標準，就不會影響到他人，也不會被禁止或處罰。（楊國棟）

　　觀點3 多方協(xié)商更重要

　　限制廣場舞區(qū)域，看上去作用很大，一下子就解決了問題，讓廣場舞在劃定的圈子里跳。然而，執(zhí)行起來難度卻不小。跳廣場舞的老人不會輕易讓出地盤，執(zhí)法人員也不可能一直守在那里，直到老人都回家。

　　希望通過立法，限制廣場舞區(qū)域，企圖一勞永逸地解決所有問題，是一種懶政思維。既然強制性措施效力不明顯，不如采取協(xié)商民主式的做法，管理方與跳廣場舞的老人各讓一步，選擇折中的方法，既不侵占老人們的跳舞空間，又盡量減少擾民。雙方約定，將音量控制在一定的范圍內(nèi)，不對周邊人群的工作、學習、生活造成干擾；時間定好，在規(guī)定的時間內(nèi)跳廣場舞，不可以無限制。（倪恒虎）

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