小組成員構(gòu)成名單:
組長(zhǎng):國(guó)家主席習(xí)近平
副組長(zhǎng):總理李克強(qiáng)
組員:副總理張高麗
辦公室主任:劉鶴
辦公室副主任:楊偉民 易綱 陳錫文
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中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員
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中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組簡(jiǎn)介:
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組是中國(guó)中央政府經(jīng)濟(jì)決策部門,由國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組是中共中央政治局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)導(dǎo)和決策部門。其成員由分管經(jīng)濟(jì)工作的中共中央政治局成員、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成員和部分綜合經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)成員組成。一般而言,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由國(guó)務(wù)院總理兼任,常務(wù)副總理?yè)?dān)任副組長(zhǎng)。組成人員一般包括國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)、國(guó)家發(fā)改委主任、財(cái)政部部長(zhǎng)、中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、國(guó)資委主任、證監(jiān)會(huì)主席、保監(jiān)會(huì)主席、銀監(jiān)會(huì)主席等財(cái)經(jīng)官員。中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,即中共中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,簡(jiǎn)稱中財(cái)辦,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)決策的最核心部門。
中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)李克強(qiáng),中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理、中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員張高麗。
1.什么是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組?
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“中財(cái)辦”)就是中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)。由于接近權(quán)力中樞和決策層,直到現(xiàn)在為止,中財(cái)辦的官員們?cè)诠_(kāi)場(chǎng)合的發(fā)言和表態(tài)都會(huì)被認(rèn)定為解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的風(fēng)向標(biāo)。而每逢中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中共黨代會(huì)前夕,中財(cái)辦都會(huì)派出多路調(diào)研小組,就經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行調(diào)研。
2.誰(shuí)能擔(dān)任中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)?
據(jù)《南都周刊》報(bào)道,成立于1980年的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組,是中共中央領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),被外界視為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的核心領(lǐng)導(dǎo)和決策部門。小組下設(shè)辦公室,即中共中央財(cái)經(jīng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(簡(jiǎn)稱“中央財(cái)辦”)。自1992年黨的十四大之后,中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般由國(guó)務(wù)院總理兼任,朱镕基和溫家寶都擔(dān)任過(guò)該組組長(zhǎng)。
3.中財(cái)辦的歷任主任是誰(shuí)?
公開(kāi)資料顯示,中財(cái)辦的歷任主任為:李智盛(1981年—1985年)、蔣冠莊、曾培炎(1994年8月23日—1998年3月)、華建敏(1998年3月—2003年3月)、王春正(2003年3月—2007年7月)、朱之鑫(2007年7月—2013年3月)、劉鶴(2013年3月—今)。
4.中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組扮演什么角色?
再者,在國(guó)家重大事項(xiàng)的決定和執(zhí)行過(guò)程中,中央領(lǐng)導(dǎo)小組扮演著重要的角色,比如中央外事領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)中國(guó)與大國(guó)的外交政策;中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組則在五年規(guī)劃、國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等重大活動(dòng)中的作用突出。
中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組由分管經(jīng)濟(jì)工作的中央政治局、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成員和部分綜合經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員組成,財(cái)經(jīng)方面的重要決策都是由中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體決定后,交由發(fā)改委、央行、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、財(cái)政部等諸多金融和財(cái)政部門分別負(fù)責(zé)實(shí)施。
5.專家前瞻:可考慮做成“中國(guó)版國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)”
10月8日,《財(cái)經(jīng)》雜志發(fā)表一篇作者為中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長(zhǎng)王軍的文章,就十八屆三中全會(huì)做出前瞻解讀。
該作者認(rèn)為,從組織上看,可考慮“做實(shí)”現(xiàn)有的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,增加內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制,匯集國(guó)內(nèi)各方面高素質(zhì)的頂尖專業(yè)人才,中央給予充分授權(quán),使之具有權(quán)威性、超脫性,成為受黨中央直接領(lǐng)導(dǎo)、獨(dú)立于行政部門的專門機(jī)構(gòu),成為類似于美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)或美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)那樣的最高層級(jí)改革頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)。
美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)委員會(huì)(NationalEconomicCouncil)成立于1993年,其主要職能是就美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)政策向總統(tǒng)提供政策建議,在白宮政策發(fā)展辦公室內(nèi)辦公,是總統(tǒng)行政辦公室的一部分;美國(guó)總統(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)委員會(huì)(CouncilofEconomicAdvisers)則是美國(guó)總統(tǒng)辦事機(jī)構(gòu)的一部分,由一組經(jīng)濟(jì)學(xué)家組成并為美國(guó)總統(tǒng)提供相關(guān)咨詢,為白宮提供大量的經(jīng)濟(jì)政策,本·伯南克就曾出任CEA的主席。
6.中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是什么?
王軍認(rèn)為,如果這一頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn),其主要任務(wù)或職責(zé)有三個(gè)方面:
第一,這一機(jī)構(gòu)專司負(fù)責(zé)或組織對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、外交、文化、生態(tài)等領(lǐng)域有關(guān)重大戰(zhàn)略和重大決策,進(jìn)行全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、跨部門的統(tǒng)籌設(shè)計(jì);
第二,這一機(jī)構(gòu)需統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局利益和部門利益、中央利益和地方利益、政府任期政績(jī)要求和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展之間的關(guān)系,將部門利益、地方利益和政府任期政績(jī)考核納入國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和全局戰(zhàn)略中進(jìn)行考量;
第三,這一機(jī)構(gòu)應(yīng)通過(guò)購(gòu)買民間智庫(kù)的各類研究成果來(lái)獲得長(zhǎng)期穩(wěn)定高水平的智力支持。獨(dú)立性、多層次、多類型民間智庫(kù)與中央層面改革頂層設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)互為補(bǔ)充、密不可分,相互促進(jìn)、相得益彰。
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