為進(jìn)一步深化“放管服”改革,構(gòu)建良好政務(wù)環(huán)境,21日,市政府召開(kāi)專題會(huì)議,研究部署全市規(guī)范自由裁量權(quán)、加快項(xiàng)目前期工作。
市長(zhǎng)康濤主持會(huì)議并講話。
在認(rèn)真聽(tīng)取了市發(fā)改委、規(guī)劃局、行政服務(wù)中心管委會(huì)和效能辦的情況匯報(bào)后,康濤指出,國(guó)務(wù)院和省政府高度重視簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)工作,作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)重點(diǎn)工作全力推動(dòng)。近年來(lái),我市各級(jí)政府及工作部門(mén)大力實(shí)施簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合,加快轉(zhuǎn)變政府職能。特別是今年以來(lái),按照市委、市政府“重大項(xiàng)目前期工作活動(dòng)年”部署,針對(duì)審批服務(wù)基礎(chǔ)性工作不夠完善、部分業(yè)主單位對(duì)項(xiàng)目前期工作專業(yè)水平不高等導(dǎo)致自由裁量空間較大的問(wèn)題,創(chuàng)新探索規(guī)范自由裁量權(quán)、加快項(xiàng)目前期工作,取得一定成效。
康濤強(qiáng)調(diào),各級(jí)各部門(mén)要按照中央、省和市委部署,繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)行政審批改革、投資審批改革、商事制度改革、負(fù)面清單制度建立完善等“放管服”改革工作,同時(shí)結(jié)合泉州實(shí)際,加大力度,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,提高社會(huì)投資的準(zhǔn)入效率,讓權(quán)力接受監(jiān)督和制約,實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光運(yùn)行,更好推動(dòng)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地。就下階段如何做好規(guī)范自由裁量權(quán)、加快項(xiàng)目前期工作,他提出六點(diǎn)要求。一要做實(shí)做細(xì)審批基礎(chǔ)性工作,減少?gòu)椥?,特別是要明確政府投資項(xiàng)目的行業(yè)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、造價(jià)定額等,做到事事有依據(jù)、有標(biāo)準(zhǔn)、有流程。二要實(shí)行全過(guò)程監(jiān)控監(jiān)管,70個(gè)市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目要倒排進(jìn)度、梳理環(huán)節(jié)、明確節(jié)點(diǎn),并變體外循環(huán)為體內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格按照序時(shí)要求推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度。三要做好項(xiàng)目安排“提前量”,及早謀劃和確定下一年度年投資計(jì)劃,分項(xiàng)周密安排部署,確保各級(jí)各部門(mén)各盡其職、各負(fù)其責(zé)。四要推行完善項(xiàng)目建設(shè)代建制,通過(guò)讓專業(yè)的人做專業(yè)的事,加快項(xiàng)目進(jìn)度,減輕業(yè)主單位負(fù)擔(dān)。五要建立工作臺(tái)賬,從臺(tái)賬入手發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題。特別是對(duì)于前期工作中存在的共性問(wèn)題,要舉一反三,建立長(zhǎng)效機(jī)制。六要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、督促和階段性總結(jié),發(fā)改委等審批部門(mén)要發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,幫助業(yè)主單位梳理和解決問(wèn)題,真正做到主動(dòng)服務(wù)、靠前服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù);各地要根據(jù)本地實(shí)際,研究探索一些接地氣的辦法和機(jī)制,有效促進(jìn)項(xiàng)目前期工作提速增效,合力推動(dòng)“放管服”改革取得更大實(shí)效。
市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)林伯前,市政府秘書(shū)長(zhǎng)吳友才參加會(huì)議。