閩南網(wǎng)6月7日訊 （閩南網(wǎng)記者 張凱航 通訊員 吳秀峰 黃嘉澤） 為深入貫徹落實(shí)《福建省人民政府關(guān)于對民用小型航空器和空飄物采取臨時(shí)性行政措施的決定》（省政府令第186號，以下簡稱《決定》）以及其他相關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決杜絕低空慢速小目標(biāo)升空引發(fā)的各類不穩(wěn)定、不安全問題發(fā)生，堅(jiān)決防止不法分子利用飛行器進(jìn)行干擾破壞活動(dòng)，全面宣傳發(fā)動(dòng)廣大群眾配合公安機(jī)關(guān)開展“低慢小”目標(biāo)安全管理工作，努力為鯉城轄區(qū)社會(huì)大局安定穩(wěn)定創(chuàng)造良好的空中安全環(huán)境。今天上午，鯉城公安分局召開“‘低慢小’安全管理工作新聞發(fā)布會(huì)”。

　　根據(jù)《決定》，“低慢小”目標(biāo)分為民用小型航空器和空飄物2大類，民用小型航空器包括有人駕駛航空器（主要有輕型和超輕型飛機(jī)、輕型直升機(jī)、滑翔機(jī)、三角翼、滑翔傘、動(dòng)力傘6種），無人駕駛航空器（主要有小型以下無人機(jī)、航空模型2種）；空飄物主要有熱氣球、飛艇、無人駕駛自由氣球、系留氣球、孔明燈、大型風(fēng)箏等6種。截至6月3日，該局摸排到“低慢小”目標(biāo)共計(jì)21個(gè)，類型均為無人機(jī)，其中用于銷售10架、日常工作使用9架、個(gè)人興趣2架。

　　警方也提醒，為加強(qiáng)“低慢小”目標(biāo)安全管理，請擁有民用小型航空器和空飄物的單位、個(gè)人自覺遵守和承擔(dān)以下義務(wù)和責(zé)任：

　　一、自覺遵守《福建省人民政府關(guān)于對民用小型航空器和空飄物采取臨時(shí)性行政措施的決定》（以下簡稱《決定》）的規(guī)定。

　　二、根據(jù)《決定》要求，自6月1日起，機(jī)關(guān)事業(yè)單位或企業(yè)、個(gè)人持有相關(guān)“低慢小”目標(biāo)的人員，有生產(chǎn)或銷售相關(guān)“低慢小”目標(biāo)的企業(yè)均要主動(dòng)并如實(shí)聯(lián)系社區(qū)民警或向轄區(qū)派出所申報(bào)登記本單位、本人所持有、銷售“低慢小”目標(biāo)，并與公安機(jī)關(guān)簽訂管理責(zé)任狀，明確管理責(zé)任及相關(guān)法律責(zé)任，接受公安機(jī)關(guān)的日常監(jiān)督檢查。

　　三、6月1日至9月30日，未經(jīng)依法批準(zhǔn)，在本省行政區(qū)域內(nèi)不得升放無人駕駛自由氣球、系留氣球、孔明燈、大型風(fēng)箏等影響飛行安全的空飄物。

　　四、嚴(yán)格遵守《通用航空飛行管制條例》，依法申報(bào)飛行計(jì)劃和空域，不擅自飛行。

　　五、嚴(yán)格落實(shí)本單位的主管責(zé)任，對持有的“低慢小”目標(biāo)負(fù)責(zé)。

　　據(jù)悉，對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飛行、升放民用小型航空器和空飄物行為，公安機(jī)關(guān)將依照以下規(guī)定處理：

　　一、造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照《刑法》關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪追究刑事責(zé)任；在機(jī)場附近擅自飛行、升放民用小型航空器和空飄物造成重大事故或者嚴(yán)重后果的，依照《刑法》關(guān)于以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪或者其他罪追究刑事責(zé)任。

　　二、對發(fā)生上述行為不夠追究責(zé)任的依照《治安管理處罰法》以擾亂公共場所秩序處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　三、6月1日至9月30日，對發(fā)生上述行為尚未造成后果的，依據(jù)《福建省人民政府關(guān)于對民用小型航空器和空飄物采取臨時(shí)性行政措施的決定》由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并對單位處1萬元以上3萬元以下罰款，對個(gè)人處500元以上2000元以下罰款，必要時(shí)，依法查封、扣押相關(guān)民用小型航空器和空飄物。

　　同時(shí)，對拒不配合公安機(jī)關(guān)開展登記行為的將依照《治安管理處罰法》以阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

　　此外，根據(jù)《規(guī)定》，在鯉城區(qū)、豐澤區(qū)，晉江市、石獅市、南安市，安溪縣等6個(gè)行政區(qū)域內(nèi)的民用小型航空器和空飄物飛行、升放時(shí)，單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)負(fù)責(zé)重大國際性活動(dòng)空中安全的機(jī)構(gòu)或者部門同意，具體審批操作流程如下：

　?。ㄒ唬┫鹊礁Ｖ菔≤妳^(qū)作訓(xùn)處審領(lǐng)飛行任務(wù)審批函。（經(jīng)辦人：宋威參謀）

　　（二）再到福州空軍指揮所批空域。（經(jīng)辦人：鄭參謀，電話：15060662220）

　　鯉城公安分局同時(shí)號召廣大人民群眾，積極向公安機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自飛行、升放民用小型航空器和空飄物行為，并嚴(yán)格做好保密工作，確保舉報(bào)人的人身安全，對知情不報(bào)、包庇、窩藏違法犯罪分子的，將依法追究法律責(zé)任。舉報(bào)電話：鯉城公安分局治安大隊(duì)，0595-22202291；舉報(bào)郵箱：治安大隊(duì)互聯(lián)網(wǎng)郵箱(ZADDMSK@163.com)。

　　下一步，鯉城公安分局將進(jìn)一步加大宣傳力度。一是通過張貼《決定》，協(xié)調(diào)出租車、公交車移動(dòng)傳媒運(yùn)營單位，以及LED滾動(dòng)屏、廣告視頻等播放宣傳《決定》，最大限度地?cái)U(kuò)大《決定》的知曉面。二是要求鯉城轄區(qū)各酒店前臺顯著位置要設(shè)立警示牌，提醒旅客主動(dòng)登記報(bào)備所持有的“低慢小”目標(biāo)，并遵守禁飛規(guī)定。三是民警將深入“低慢小”目標(biāo)持有單位（含研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用的企業(yè)、單位等），走訪持有人，開展面對面宣傳，逐家逐人簽訂管理責(zé)任狀，讓相關(guān)單位、個(gè)人明確管理責(zé)任；發(fā)放法律責(zé)任告知書，讓相關(guān)單位、個(gè)人明確相關(guān)法律責(zé)任。四是積極協(xié)調(diào)電信運(yùn)營商，向移動(dòng)終端客戶自動(dòng)推送警示信息；協(xié)調(diào)愛好者群體（俱樂部）通過微信、QQ群公告的方式給群體成員發(fā)送警示信息；網(wǎng)安大隊(duì)通過巡查發(fā)現(xiàn)本地愛好者群體（俱樂部）網(wǎng)上的論壇，跟帖告知。五是利用公安機(jī)關(guān)官方微博、微信公眾號、開設(shè)專題、專欄等各種渠道和方法，全方面依托利用好各種宣傳陣地。