N本報(bào)記者
陳建輝

　　本報(bào)訊 昨天上午的泉州市政協(xié)主席會(huì)議，敲定了今年市政協(xié)十屆五次會(huì)議的十大重點(diǎn)提案，本報(bào)獨(dú)家持續(xù)跟蹤報(bào)道的西湖公園水污染和北渠綜合整治等均入列，食品安全、社區(qū)養(yǎng)老院建設(shè)、整治晉江下游河道違建等提案也將移交相關(guān)部門辦理。

　　市政協(xié)主席楊俊峰表示，今年將圍繞“繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役，大干‘十二五’開局之年”中心工作，做好十大重點(diǎn)提案。據(jù)了解，提案委今年共收到471件提案，立案464件，與往年相比，提案關(guān)注面較廣，涉及民生、環(huán)保、食品和水源保護(hù)等社會(huì)各方面。

關(guān)鍵詞 民生
食品安全檢測(cè)應(yīng)引入第三方監(jiān)管

　　“目前泉州食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中，還沒有一個(gè)專門的職能部門。即使一些市場(chǎng)配備的檢測(cè)室，也都存在檢測(cè)能力等多方面的問題?！痹诿襁M(jìn)泉州市委會(huì)提出的《關(guān)于建立我市食品安全長(zhǎng)期監(jiān)控體系的建議》中，市政協(xié)委員梁瑞安認(rèn)為，目前泉州對(duì)外來食品、農(nóng)產(chǎn)品的安全質(zhì)量監(jiān)控成最大難點(diǎn)，污染農(nóng)產(chǎn)品、食品的有毒有害物質(zhì)種類在增多，而現(xiàn)有的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)還不足以有效應(yīng)付；對(duì)有的不安全物質(zhì)還存在認(rèn)識(shí)盲區(qū)，如水果使用催熟劑、保鮮劑。
　
　　而在泉州市自產(chǎn)食品、農(nóng)產(chǎn)品方面，存在最大安全隱患的則是豆制品。

　　梁瑞安認(rèn)為，建設(shè)日常性的檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)很重要，并以市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)為中心，各區(qū)、縣級(jí)市和重點(diǎn)的食品、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)為二級(jí)檢測(cè)點(diǎn)。二級(jí)檢測(cè)中心的工作，主要針對(duì)地區(qū)性的食品、農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量進(jìn)行日常性的檢測(cè)；而市級(jí)檢測(cè)中心則主要對(duì)設(shè)備要求高、檢測(cè)難度大的項(xiàng)目進(jìn)行日常性檢測(cè)。

　　另外，食品行業(yè)是典型的信息不對(duì)稱行業(yè)，容易出現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管失靈，也可能出現(xiàn)政府監(jiān)管缺失。為此，應(yīng)引入公眾全面參與監(jiān)督的第三方監(jiān)管模式，探索建立第三方檢測(cè)機(jī)制，引入社會(huì)監(jiān)督和公眾參與，應(yīng)該考慮走向政府、市場(chǎng)、社會(huì)和公民“四位一體”的架構(gòu)。

　　在市民吃、住方面，致公黨泉州市委會(huì)和九三學(xué)社泉州市委會(huì)分別提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)菜籃子工程建設(shè)的提案》和《關(guān)于加快推進(jìn)公租房建設(shè)的建議》。致公黨泉州市委會(huì)建議加強(qiáng)菜籃子基地建設(shè)，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道；九三學(xué)社泉州市委會(huì)建議把公共租賃住房納入城市規(guī)劃內(nèi)，新建公共租賃住房以住宅小區(qū)配建為主，也可以相對(duì)集中建設(shè)。

關(guān)鍵詞 養(yǎng)老
就地就近建設(shè)小型簡(jiǎn)便養(yǎng)老院

　　“積極開展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)，既拉動(dòng)內(nèi)需、帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)、創(chuàng)造就業(yè)，又可解決城市養(yǎng)老問題，有利于社會(huì)穩(wěn)定，這是一個(gè)多贏的模式，應(yīng)加力推進(jìn)。”在《應(yīng)把社區(qū)養(yǎng)老院建設(shè)擺上議事日程》中，市政協(xié)副主席、市總工會(huì)主席傅福榮提出，目前泉州市60歲以上的老人有70多萬，到2030年將激增為170多萬，老齡人口約占全市人口總數(shù)的25%。

　　到哪里去養(yǎng)老？怎么養(yǎng)老？關(guān)注老人的今天，就是關(guān)注自己的明天。居家養(yǎng)老是國(guó)家目前大力推行的一種養(yǎng)老模式，被稱為“沒有圍墻的養(yǎng)老院”。早在2006年，泉州市就開始啟動(dòng)居家養(yǎng)老試點(diǎn)，并把居家養(yǎng)老服務(wù)納入民生保障工程，全力推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）建設(shè)。至今，已有90個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）全部建成并投入使用，受益老人有2.6萬名，但與全市70多萬老齡人口相比，還是杯水車薪。

　　由此，傅福榮建議，依托社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）按照就地就近、小型簡(jiǎn)便的原則建設(shè)養(yǎng)老院，建立一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)好的專兼職服務(wù)人員隊(duì)伍，并組建老人志愿者服務(wù)隊(duì)伍，建立社工勞務(wù)時(shí)間儲(chǔ)蓄銀行制度。

　　在城市交通方面，農(nóng)工黨泉州市委會(huì)提出《關(guān)于加大公交基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議》；在城鄉(xiāng)消防方面，臺(tái)盟泉州市委會(huì)提出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)泉州市城鄉(xiāng)消防安全工作 為“平安泉州”保駕護(hù)航的提案》；在提升城市形象方面，泉商發(fā)展促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)、原市政協(xié)副主席陳敬聰提出《關(guān)于加強(qiáng)整治晉江下游河道違章建設(shè)的建議》。

關(guān)鍵詞 環(huán)保
地下綜合管網(wǎng)系統(tǒng)
應(yīng)列為專項(xiàng)規(guī)劃

　　“把城市地下綜合管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)列為專項(xiàng)規(guī)劃加以編制?！泵窠ㄈ菔形瘯?huì)提出《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)城市地下綜合管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)管理的幾點(diǎn)建議》，建議成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和運(yùn)營(yíng)公司，結(jié)合泉州城市建設(shè)現(xiàn)狀，建立和完善城市地下綜合管網(wǎng)信息管理系統(tǒng)。

　　民盟泉州市委會(huì)和民革泉州市委會(huì)分別提出《關(guān)于治理西湖公園水污染問題的建議》和《關(guān)于進(jìn)一步加大南、北渠監(jiān)管力度的建議》，就西湖公園水污染的治理和南、北渠水源保護(hù)的綜合整治提出各自建議。

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A2《西湖治污 交四部門辦》；
A4《晉江下游兩岸違建嚴(yán)重 影響排澇行洪》。