“回眸五年看變化——喜迎黨代會(huì)”（五）

用情最深 打造社會(huì)保障“兜底”工程

　　“傾心為民，普惠共享，和諧共建小康之路。”五年來，泉港區(qū)堅(jiān)持民生為本，緊緊圍繞就業(yè)、安居、幫困、醫(yī)保、農(nóng)保助學(xué)等民生工程，不斷擴(kuò)大社會(huì)保障增“民享”，著力發(fā)展社會(huì)事業(yè)，努力創(chuàng)新社會(huì)治理，推動(dòng)民生建設(shè)邁上新臺(tái)階。

　　保障和改善民生，是泉港區(qū)用情最深、用力最多的事。這五年來，泉港不斷擴(kuò)大社會(huì)保障，實(shí)施就業(yè)、安居、幫困、醫(yī)保、農(nóng)保、助學(xué)等民生工程，培訓(xùn)勞動(dòng)力7.5萬人次，實(shí)現(xiàn)新農(nóng)合、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、被征地人員養(yǎng)老保險(xiǎn)、居民最低生活保障“四個(gè)全覆蓋”，建立高齡補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼、慈善救助、松柏助學(xué)、困難補(bǔ)助等制度，受益群眾達(dá)6萬多人。全力打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，完成脫貧4.8萬人。投入4.6億元，完成148件區(qū)級為民辦實(shí)事項(xiàng)目。

　　在百姓最關(guān)注的“看病難，看病貴”問題上，2013年，泉港區(qū)在全省率先實(shí)行“先看病后付費(fèi)”診療模式，截止2016年6月份，全區(qū)16個(gè)公立醫(yī)院全面鋪開實(shí)施，共計(jì)54335名群眾享受到“先看病后付費(fèi)”診療模式，其中，重癥病人占98%。

　　區(qū)衛(wèi)計(jì)局局長 施文勇：“通過這個(gè)診療模式，我們?nèi)〉昧巳A，第一是群眾得實(shí)惠，通過簡化手續(xù)，簡便流程，方便服務(wù)群眾。第二個(gè)是黨得民心，群眾對診療改革滿意，從而對黨的滿意度進(jìn)一步增強(qiáng)。第三是醫(yī)院得到實(shí)效，切實(shí)節(jié)省了開支，提高了效率，與病患的關(guān)系也進(jìn)一步改善了。”

　　五年來，泉港區(qū)醫(yī)療保障水平不斷提高。2016年全區(qū)統(tǒng)籌基金1.78億元，逐年提高新農(nóng)合報(bào)銷比例，共有33.71萬人參加新農(nóng)合。大力推進(jìn)總額預(yù)付方式改革，建立大病補(bǔ)助政策，新農(nóng)合重大疾病保障病種達(dá)22類。

　　施文勇：“這幾年有兩個(gè)大的變化，一個(gè)是我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量水平明顯提高了，二是群眾對我們的認(rèn)可度在不斷的增強(qiáng)。”

　　要讓群眾看得起病，更要讓困難戶享受更多的民生福利。五年來，泉港區(qū)扎實(shí)開展社會(huì)救助工作，全區(qū)現(xiàn)有特定民政服務(wù)對象約4萬人，其中城鄉(xiāng)低保對象、五保對象、孤兒約1萬人，重點(diǎn)優(yōu)撫對象、革命“五老”人員近1000人，119人員及40%救濟(jì)對象約100人，重度殘疾人約4500人，一般優(yōu)撫對象約6000人，其他低收入對象2萬多人。

　　區(qū)民政局局長 劉開南：“這五年來，累計(jì)納入低保人數(shù)為5萬多人次，發(fā)放低保金1億多元，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和保障人數(shù)逐步提標(biāo)擴(kuò)面，基本實(shí)現(xiàn)貧困居民“應(yīng)保盡保”。向9700多戶次困難群眾發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助625萬元，向450多個(gè)遭遇交通事故等突發(fā)事件的困難家庭提供救助資金400萬元 。累計(jì)向各鎮(zhèn)（街道）下?lián)苡糜诮鉀Q受災(zāi)群眾口糧、衣被取暖等基本生活困難補(bǔ)助資金400多萬元。”

　　五年來，近百件涉及50類項(xiàng)的為民辦事實(shí)事項(xiàng)目持續(xù)推進(jìn)并得到有效落實(shí)，內(nèi)容涵蓋飲水、道路、學(xué)校、醫(yī)院、文體場館等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重大活動(dòng)籌辦、基本公共服務(wù)項(xiàng)目、公共服務(wù)機(jī)制等，項(xiàng)目總量位列泉州縣市區(qū)第二名。

　　劉開南：“我區(qū)社會(huì)救助體系、福利體系正在不斷完善。五年來，為250戶無住房或居住嚴(yán)重危房的低保戶建設(shè)安居房，累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助資金900多萬元。投入約1000萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)88個(gè)社區(qū)綜合服務(wù)站、41個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)站。”

　　如今，站在新的起點(diǎn)上，泉港區(qū)將認(rèn)真貫徹落實(shí)省委精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議精神，聚焦扶貧“六個(gè)精準(zhǔn)”，以建檔立卡貧困村、貧困戶為重點(diǎn)，精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得新成效，讓改革紅利普惠于民，人民共享富區(qū)。