­　　技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的加速器，政策扶持是企業(yè)發(fā)展的助推器。5月30日，由泉州市經(jīng)信委主辦的企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新培訓(xùn)班舉辦，泉州市150家企業(yè)經(jīng)營者到場參加培訓(xùn)。

­　　強化企業(yè)技術(shù)中心認定管理

­　　市經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人表示，通過培訓(xùn)活動將強化泉州市企業(yè)技術(shù)中心認定管理工作，進一步規(guī)范企業(yè)研發(fā)管理，做好企業(yè)研發(fā)費用核算歸集，同時幫助企業(yè)了解相關(guān)政策。

­　　據(jù)了解，為進一步加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，省、市相繼印發(fā)了《泉州市企業(yè)技術(shù)中心認定管理規(guī)定》、《福建省企業(yè)技術(shù)中心認定管理辦法》、《關(guān)于組織申報2018年省級技術(shù)創(chuàng)新重點項目的通知》、《關(guān)于申報2018年市級技術(shù)創(chuàng)新專項資金的通知》等相關(guān)政策文件。

­　　“與之前的文件相比，最新的市級企業(yè)技術(shù)中心認定標準有了變化。”市經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人介紹，比如，企業(yè)申報技術(shù)中心必須有專屬空間，原先的標準對此沒有要求；技術(shù)中心場地內(nèi)專用儀器設(shè)備原值不低于300萬元，此前的標準為600萬元。此外，申報企業(yè)在報告期年度必須是盈利的。在報告期年度研發(fā)經(jīng)費上，支出額不低于500萬元，同時占主營業(yè)務(wù)收入的比重按照企業(yè)規(guī)模劃分為3檔，專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于25人。

­　　相較于市級企業(yè)技術(shù)中心認定，省級認定標準更高些。市經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人解讀，與市級相同的是，企業(yè)申報省級企業(yè)技術(shù)中心在報告期年度必須盈利，技術(shù)中心必須有專屬空間。不同的是，技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值不低于800萬元，且技術(shù)開發(fā)儀器設(shè)備原值60%以上應(yīng)集中在技術(shù)中心場地內(nèi)使用；報告期年度研發(fā)經(jīng)費支出額不低于600萬元，并且支出額占主營業(yè)務(wù)收入比重按照企業(yè)規(guī)模劃分為5檔；專職研究與試驗發(fā)展人員數(shù)不少于30人。“目前，省、市級企業(yè)技術(shù)中心仍在申報中。”

­　　同時，2018年市級技術(shù)創(chuàng)新專項資金申報也還在進行中。市經(jīng)信委相關(guān)負責(zé)人介紹，本次市級技術(shù)創(chuàng)新專項資金申報單位包括法人企業(yè)或分支機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會。類別上涵蓋產(chǎn)學(xué)研合作、行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)等研發(fā)類項目，企業(yè)技術(shù)中心購置研發(fā)設(shè)備。同時，國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、質(zhì)量標桿企業(yè)、工業(yè)企業(yè)品牌培育示范企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)運用標桿企業(yè)申報項目優(yōu)先給予支持。

­　　規(guī)范企業(yè)研發(fā)費用核算歸集

­　　泉州公正會計師事務(wù)所主任會計師陳少華就企業(yè)研發(fā)費用核算歸集等進行了分析與解讀。“這兩年來，企業(yè)在申報技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新項目時因為種種原因未能通過審計，也因此沒能成功申報項目。”陳少華分析，存在的主要問題包括，基礎(chǔ)工作不扎實、內(nèi)控制度不完善、老板不重視、企業(yè)舍不得出錢請好會計或給會計提供學(xué)習(xí)機會、舍不得出錢聘請財稅顧問、過分聽信代理機構(gòu)；在會計核算上，沒有設(shè)立“管理費用—研發(fā)支出”專賬、會計核算不規(guī)范等。

­　　“企業(yè)要做好研發(fā)費用會計核算和項目研發(fā)的內(nèi)部控制。”陳少華認為，企業(yè)開展研發(fā)活動，發(fā)生的研發(fā)費用支出，應(yīng)與正常的生產(chǎn)經(jīng)營成本費用支出分別進行會計核算，并設(shè)立“管理費用—研發(fā)支出”或“研發(fā)支出”專賬進行明細核算；涉及多種研發(fā)形式的（自主、合作、委托），應(yīng)分別歸集研發(fā)支出。企業(yè)可以設(shè)置五級科目，一級科目為管理費用；二級科目為研發(fā)支出；三級科目為研發(fā)項目；四級科目為人員人工、直接投入、折舊費用與長期費用攤銷、設(shè)計費、裝備調(diào)試費、無形資產(chǎn)攤銷等等；五級科目中，以人員人工為例，可包括工資薪金、“五險一金”、津貼補貼、加班工資等等。

­　　在項目研發(fā)內(nèi)部控制方面，陳少華介紹，要備齊證明研發(fā)活動的材料，企業(yè)要設(shè)立專門的研發(fā)部門或研發(fā)中心。在具體類目上，以直接投入為例，直接投入是指企業(yè)為實施研究開發(fā)活動而實際發(fā)生的相關(guān)支出，比如，直接消耗的材料、燃料和動力費用；用于研究開發(fā)活動的儀器、設(shè)備的運行維護、調(diào)整、檢驗、檢測、維修等費用。在企業(yè)控制活動上，比如，領(lǐng)料單上有領(lǐng)料部門、用途、領(lǐng)料人等基本信息，要具體到研發(fā)項目上；財務(wù)部門、研發(fā)部門、倉儲部門數(shù)據(jù)保持一致；經(jīng)營性租賃租入固定資產(chǎn)應(yīng)有相應(yīng)合同、協(xié)議、付款記錄。（記者黃文珍通訊員蔡曉君）