4月3日，中央廣播電視總臺發(fā)布《2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新報告》（以下簡稱《報告》），同時重點發(fā)布了《報告》的三項亮點成果——“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新城市”“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新舉措十大關鍵詞”。其中，石獅憑借優(yōu)化營商環(huán)境方面取得的豐碩成果，入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”。

　　記者獲悉，《報告》是中央廣播電視總臺立足第三方媒體視角推出的重點項目。往年《報告》觀測對象均以城市為主，包括直轄市、省會和自治區(qū)首府城市、計劃單列市，以及GDP超過萬億元的經濟活躍城市。但隨著我國經濟發(fā)展水平整體提升、結構調整不斷深化、城鎮(zhèn)化進程不斷加速，縣一級城市的經濟體量快速發(fā)展，營商環(huán)境向先進城市對標，主動創(chuàng)新發(fā)展的趨勢日益顯著，今年《報告》首次大規(guī)模拓展觀測范圍，將視野投向縣（市）領域。

　　石獅成功入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”，成為我市有效激發(fā)市場活力，優(yōu)化營商環(huán)境的寫照。記者獲悉，2022年，石獅持續(xù)深化“放管服”改革，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，結合實際制定出臺《2022年“創(chuàng)在石獅”工作方案》，推出了一系列營商環(huán)境創(chuàng)新舉措。

　　在商貿營商環(huán)境上不斷創(chuàng)新優(yōu)化。石獅于全國首創(chuàng)設立政府匯率避險“公共保證金池”模式，有效降低企業(yè)匯率避險門檻和成本；全省率先開辟跨境收匯總量核銷綠色通道，實現(xiàn)市場采購貿易收結匯信息自動處理，解決企業(yè)收匯手續(xù)繁、時效慢痛點；全省首創(chuàng)電商人才積分政策、出臺全省首個品牌電商扶持政策，持續(xù)優(yōu)化電商產業(yè)營商環(huán)境；啟用石獅市跨境電商公共服務中心，服務推動企業(yè)加速運用新業(yè)態(tài)打通國際市場渠道。在這些創(chuàng)新舉措的驅動下，石獅外貿堅挺、電商活躍。2022年，實現(xiàn)市場采購貿易出口504.26億元，增長34.16%；位居“2022年度全國縣市電商競爭力百佳樣本”第3位。

　　在商事制度改革上不斷穩(wěn)步推進。推行企業(yè)開辦“一窗通辦”，試行簡單變更事項“免申即辦”，推出“企業(yè)登記基本情況表查詢”掌上辦服務，在全省率先實現(xiàn)縣級企業(yè)登記檔案查詢掌上辦。開展歇業(yè)備案試點，搭建福建省首家“石獅市企業(yè)歇業(yè)備案信息共享平臺”，實現(xiàn)歇業(yè)備案信息互通。深化經營主體住所登記領域改革，實現(xiàn)個體工商戶開業(yè)全程電子化登記。通過深化改革，進一步激發(fā)經營主體活力，2022年全市新增經營主體27794家。

　　在審批服務效能上持續(xù)有效提升。建立窗口服務量化積分考評機制，著力提升審批服務質量。在泉州市首個試點推行工業(yè)類項目“承諾即開工”審批制度改革，以政府采購方式免去企業(yè)施工圖審查費用，項目施工圖審查等待時長縮短0.5-1個月。實施工業(yè)企業(yè)“零增地”改擴建項目規(guī)劃許可方式改革，以實行審批管理、減免技術審查、推行豁免許可等方式優(yōu)化審批流程，推動解決現(xiàn)有工業(yè)項目規(guī)劃許可時長較長的客觀問題。深化幫辦代辦服務機制，開展“模擬審批”服務，出臺規(guī)劃許可、竣工驗收、水土保持等重點環(huán)節(jié)操作細節(jié)，先后為86個工建項目提供“模擬審批”，促進項目盡快落地建設、竣工投產。

　　在政務服務上不斷強化數(shù)字賦能。建設“i石獅”親清平臺，上線獎補直達、小微融資、掌上證明等65個功能模塊，累計點擊量超800萬次。其中，“獎補直達”兌現(xiàn)各類獎補資金超10億元、“小微融資”對接融資超12.3億元。開通不動產登記信息網上自助查詢渠道，實現(xiàn)不動產登記信息證明網上查、線上開、自助辦。重視政務數(shù)據匯聚共享，依托本級數(shù)據資源共享分中心累計匯聚各類政務數(shù)據超6.5億條，為相關部門提供數(shù)據交叉核驗、數(shù)據查詢等服務超1000萬次。

　　一個個全國、全省首創(chuàng)，率先開辟、實現(xiàn)，全省首家……都是石獅成功入選“2022城市營商環(huán)境創(chuàng)新縣（市）”的密鑰，營商環(huán)境已然成為石獅打造現(xiàn)代化商貿之都的鮮明優(yōu)勢。作為全國百強縣（市），石獅堅持改革不停頓，“放管服”改革持續(xù)深化，一大批優(yōu)化營商環(huán)境創(chuàng)新舉措壓茬推進，有效激發(fā)和保障了經營主體發(fā)展活力，有力支撐了就業(yè)形勢穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

　　營商環(huán)境只有更好，沒有最好。接下來，石獅將聚焦企業(yè)全生命周期，進一步深化“放管服”改革，在政務服務、工程項目審批制度改革、金融支持、法治化營商環(huán)境等重點領域不斷發(fā)力，積極打造包容普惠創(chuàng)新的城市軟環(huán)境，為中小微企業(yè)提供全生命周期服務，助推企業(yè)高質量發(fā)展。

　　（記者 莊玲娥 通訊員 邱君）