­　　被拖車拖走的共享汽車

­　　亂停車，誰來挪？

­　　會不會加劇擁堵？

­　　安全隱患，誰監(jiān)管？

­　　發(fā)生剮蹭，誰負責？

­　　這兩年，共享事物突然闖入我們的生活，從共享單車，到共享汽車，上了頭條，賺了眼球。

­　　這東西真好，可同時，這新東西也很愁人——它亂停車堵路，不知道找誰挪。

­　　連日來，導報記者采訪共享汽車企業(yè)和有關部門，打開有關“共享汽車”的四個問號。

­　　一問 亂停車誰來挪？

­　　在廈門，停車難，共享汽車來了，它們也遭遇同樣窘境。

­　　當前，共享汽車行業(yè)最大痛點就是“停車不便、租還不便”等現(xiàn)實問題，共享汽車如果亂停亂放，給交通秩序帶來的影響甚至會超過共享單車。“我們定點取車、定點還車，不在規(guī)定地點將無法結束訂單。”“GoFun出行”工作人員說，可即便如此規(guī)定，還是會出現(xiàn)各種花式亂停車。

­　　共享汽車亂停車，誰來挪車？共享汽車客服人員表示，遇到共享汽車違停，會依據(jù)時間段查到駕駛人員，并追責；遇上堵車現(xiàn)象，公司將安排工作人員前往所在地挪車。

­　　如此一來，等待挪車的過程就要漫長多了。

­　　采訪中，共享汽車平臺客服人員表示，共享汽車是實名認證，用戶租車過程發(fā)生違法行為被“電子警察”抓拍或者交警現(xiàn)場處罰，車輛租賃期間產(chǎn)生的違法行為，全部由用戶承擔。如果駕駛員明知有違法而不去處理，監(jiān)控后臺會把該用戶拉入黑名單，直到他把違法處理完才能解除被拉黑的狀態(tài)。

­　　二問 會不會加劇交通擁堵？

­　　越來越多的共享汽車會不會加劇城市的交通擁堵，這也成為不少人擔心的問題。

­　　作為公共交通的補充，“共享汽車”應該適度健康發(fā)展。對于是否加劇交通擁堵的問題，業(yè)內(nèi)人士分析，對于共享汽車，用戶有用車需求時，才從網(wǎng)點取車，并不會有空車在道路上行駛。而且，車輛都是本地的運營車輛，不會給城市帶來額外的交通壓力。

­　　做共享汽車的企業(yè)其初衷很好，目的是想把有購車意識的人群數(shù)量降下去，從源頭上降低汽車購買量，在一定程度上減少城市特別是大城市不斷增加的汽車保有量，但目標雖大，實現(xiàn)起來并不容易。同時，共享汽車引發(fā)的充電、交通、號牌、成本、信息甄別等問題都需要有關部門和企業(yè)重視起來。

­　　三問 安全隱患誰來監(jiān)管？

­　　共享汽車的出現(xiàn)可以方便老百姓，但是共享汽車帶來的交通安全隱患同樣不容小覷。

­　　有人在駕駛共享汽車時，發(fā)生了交通事故；還有人駕駛共享汽車時，使用的賬號并非本人賬號。

­　　種種跡象折射出的是目前共享汽車領域相關條例以及監(jiān)管的嚴重不足。用戶可以輕松使用別人賬號來借取共享汽車，那么也意味著如果沒有駕照，駕駛者用別人的賬號同樣可以開車上路；或者有駕照，但沒有駕駛經(jīng)驗的人也能輕易地開車上路。

­　　在租用共享汽車前，駕駛員首先應主動了解商家的信用資質，以確保能正常租車還車；其次，使用前要檢查車輛行駛證是否隨車，車牌是否一致，車輛檢驗是否在有效期內(nèi)，車前窗是否粘貼年檢、保險標志，以及其他車輛狀況，確保使用的車輛合法；最后使用時應隨身攜帶駕駛證。

­　　四問 發(fā)生剮蹭誰負責？

­　　共享汽車使用權依靠賬號制，也會對交通事故發(fā)生后責任的界定帶來不小的麻煩。

­　　汽車在使用的過程中，難免會發(fā)生大大小小不同的事故，大到涉及生命，小到各種剮蹭、違章。如何及時發(fā)現(xiàn)，如何劃分責任并對肇事者進行追責，目前市場上的共享汽車平臺對這一問題并沒有很好的解決方法。

­　　舉個例子，前一個使用者用車過程中發(fā)生剮蹭，沒有處理，后一個使用者開始用車后才發(fā)現(xiàn)該車已被剮蹭，那共享汽車公司應該找誰負責？

­　　部門聲音

­　　盡早建立共享汽車“廈門法規(guī)”

­　　本報對共享汽車的連續(xù)報道，引起了廈門有關部門的共鳴。其實早在本月初，交通執(zhí)法部門就已對未取得《租賃汽車證》的共享汽車進行了查處。

­　　運管部門也表示，爭取早日建立完善廈門的行業(yè)管理的規(guī)章制度，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

­　　審批 兩家企業(yè)取得許可證

­　　共享汽車要“攻城略地”，得先找主管部門審批——廈門市道路運輸管理處。

­　　據(jù)運管部門介紹，根據(jù)《福建省道路運輸條例》的規(guī)定，從事汽車租賃經(jīng)營的，公司需取得《福建省汽車租賃經(jīng)營許可證》，所屬車輛需辦理《租賃汽車證》，“雙證齊全”方可上路運營。

­　　目前，廈門有兩家共享汽車企業(yè)已取得《汽車租賃經(jīng)營許可證》，分別為“GoFun出行”、“潮人用車”。

­　　對于尚未取得《汽車租賃經(jīng)營許可證》的共享汽車企業(yè)，運管部門已約談公司負責人，責令在取得汽車租賃經(jīng)營許可前，應停止汽車租賃經(jīng)營行為。

­　　監(jiān)管 法規(guī)政策建設滯后

­　　誰來監(jiān)管共享汽車？主管部門有兩家，運管處和交警。

­　　導報記者了解到，包括廈門在內(nèi)的國內(nèi)多地對汽車分時租賃市場的監(jiān)管大多仍屬空白，無章可循。能規(guī)范分時租賃管理的，只有交通部、住建部制定的《關于促進小微型客車租賃業(yè)健康發(fā)展的指導意見》的規(guī)范性文件，法規(guī)政策建設滯后。

­　　運管部門表示，接下來將抽調(diào)專門力量，通過深入調(diào)研，梳理行業(yè)發(fā)展存在的矛盾和問題，借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，廣泛聽取行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、專家和其他管理部門的意見，爭取早日建立完善廈門的行業(yè)管理的規(guī)章制度，創(chuàng)新監(jiān)管模式，促進行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

­　　作為新事物的共享汽車還存在交通違章監(jiān)控、保險購買的責任歸屬的問題。執(zhí)法人員向導報記者介紹，近期交警部門也查處過共享汽車駕駛人交通違規(guī)行為。執(zhí)法人員建議共享汽車企業(yè)平臺，應該積極配合交管部門，“比如說，有用戶申請的時候，他是有駕駛證的，但他在經(jīng)過一段時間后，因為違規(guī)，導致駕照被吊銷了，諸如此類的原因失去了駕駛資格，共享汽車企業(yè)是不知道的，一旦這些人駕駛共享汽車發(fā)生交通事故，那保險公司是不理賠的”。

­　　查處 繼續(xù)加大監(jiān)管力度

­　　共享汽車證照不齊，由交通執(zhí)法部門進行查處。

­　　3月8日，根據(jù)群眾舉報，廈門市交通執(zhí)法支隊直屬大隊聯(lián)合市運管處，來到禹洲廣場的“摩范出行”停放點進行檢查，對非法租賃的汽車予以證據(jù)登記保存和暫扣處理。根據(jù)《福建省道路運輸條例》規(guī)定，由于“摩范出行”未取得汽車租賃經(jīng)營許可，從事汽車租賃經(jīng)營，將面臨3000元以上3萬元以下罰款。

­　　3月中下旬，交通執(zhí)法部門在萬達廣場地面停車場查處了未取得《租賃汽車證》的共享汽車。

­　　據(jù)悉，交通執(zhí)法部門將加大對共享汽車的監(jiān)管力度，對不合規(guī)的共享汽車企業(yè)嚴查到底，消除道路安全隱患，有效維護廈門良好的道路運輸秩序。

­　　駕駛共享汽車發(fā)生事故，該如何處理呢？交警介紹，駕駛共享汽車發(fā)生事故，均按照社會車輛事故流程處理。發(fā)生交通事故后，屬于共享汽車一方責任的，由保險公司在共享汽車強制保險責任限額范圍內(nèi)予以賠償，不足部分由共享汽車駕駛員承擔賠償責任；共享汽車企業(yè)本身對事故的發(fā)生有過錯的，承擔相應的賠償責任。（海峽導報記者 崔曉旭 朱黃/文 陳巧思/圖 通訊員 魏曉紅 洪玲）