【人物名片】王文杰 廈門市環(huán)境保護(hù)局局長

福建晉江人，1963年8月出生，中共黨員，大學(xué)學(xué)歷，高級(jí)工商管理碩士，教授級(jí)高級(jí)工程師，曾任市交通運(yùn)輸局副局長、市委交通運(yùn)輸工委委員。

海峽導(dǎo)報(bào)報(bào)道(記者 鮑娜/文 黃少毅/圖)廈門優(yōu)美的城區(qū)環(huán)境海內(nèi)外聞名，就連一向愛拍磚的“地產(chǎn)大佬”任志強(qiáng)，前陣子來到廈門也是贊不絕口。今年，廈門將迎來國家環(huán)保模范城復(fù)查，同時(shí)還要全面啟動(dòng)國家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建工作，近日，廈門市環(huán)境保護(hù)局局長王文杰就這些重點(diǎn)工作做了介紹。

我們可以想見，隨著各項(xiàng)環(huán)境整治方案的有序落實(shí)，我們生活的這座城市，將會(huì)山更青、天更藍(lán)、水更美。

今年內(nèi)8個(gè)站點(diǎn)監(jiān)測(cè)PM2.5

導(dǎo)報(bào)記者：王局長您好，“PM2.5”是近期民眾最為關(guān)注的一個(gè)熱詞，今年兩會(huì)上還被首次寫入政府工作報(bào)告，請(qǐng)您介紹一下廈門在這方面的監(jiān)測(cè)情況，就持續(xù)提升空氣質(zhì)量，廈門今年還有什么舉措?

王文杰：將PM2.5寫入 《政府工作報(bào)告》，這是政府加大環(huán)境保護(hù)工作的一個(gè)重要體現(xiàn)。廈門市環(huán)保局網(wǎng)站已從2月29日開始，每天定時(shí)向公眾發(fā)布 PM2.5等指標(biāo)。就近期的數(shù)據(jù)看，廈門監(jiān)測(cè)到的PM2.5數(shù)據(jù)是比較好的，優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)值。

目前鼓浪嶼、洪文、海滄這3個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，都已經(jīng)安裝了專門用于監(jiān)測(cè) PM2.5的設(shè)備。接下來，環(huán)保部門還將在其余的幾個(gè)監(jiān)測(cè)站都裝上PM2.5的監(jiān)測(cè)設(shè)備，預(yù)計(jì)今年內(nèi)可實(shí)現(xiàn)8個(gè)站點(diǎn)全部開展PM2.5監(jiān)測(cè)。

就廈門看，空氣中的PM2.5主要來源于機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)污染排放和道路揚(yáng)塵。其中，機(jī)動(dòng)車尾氣的“貢獻(xiàn)率”最高，超過40%。因此，今年還要全面加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，開展機(jī)動(dòng)車限行前大氣、噪聲和機(jī)動(dòng)車流量的背景監(jiān)測(cè)。加快淘汰高排放車輛，推動(dòng)杏林和枋湖兩個(gè)機(jī)動(dòng)車排氣檢測(cè)基地硬件建設(shè)。

完成100個(gè)村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)

導(dǎo)報(bào)記者：今年，廈門將迎來國家環(huán)保模范城復(fù)查，我們將開展哪些工作，促進(jìn)各項(xiàng)考核指標(biāo)得到落實(shí)?

王文杰：根據(jù)工作計(jì)劃，在今年4月底前，廈門必須完成全部復(fù)查迎檢工作，26項(xiàng)指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，確保通過國家復(fù)查，保持廈門市環(huán)保模范領(lǐng)先地位。

當(dāng)前，還要著力解決復(fù)查迎檢的薄弱環(huán)節(jié)和主要問題，下大力氣改善地表水水質(zhì)，提高城市污水集中處理率、再生水利用率，解決重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)等問題，推進(jìn)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)工程建設(shè)。

今年，廈門還要全面開展國家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建，推動(dòng)各區(qū)政府積極開展生態(tài)市創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建措施，完善監(jiān)督機(jī)制。全年完成4個(gè)區(qū)、9個(gè)鎮(zhèn)、100個(gè)村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)，確保廈門市2013年通過國家級(jí)驗(yàn)收。

建立大都市區(qū)生態(tài)保護(hù)合作機(jī)制

導(dǎo)報(bào)記者：當(dāng)前，全市各部門都在著力推進(jìn)廈漳泉一體化建設(shè)，在環(huán)境保護(hù)工作方面，有什么新的設(shè)想和計(jì)劃嗎?

王文杰：今年，我們要做的一項(xiàng)重點(diǎn)工作是 “推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作開展”。要建立廈漳泉大都市區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作機(jī)制，制定區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，提高區(qū)域環(huán)境應(yīng)急水平。

繼續(xù)推進(jìn)五緣灣栗喉蜂虎自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，在完善基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，打造兩岸鳥類及生態(tài)自然保護(hù)區(qū)信息共享平臺(tái)。完善廈金海域“海漂垃圾”整治工作機(jī)制，恢復(fù)廈金海域海洋景觀。

加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，開展全市多樣性評(píng)估與調(diào)查，編制《廈門市生物多樣性保護(hù)規(guī)劃》。強(qiáng)化生態(tài)功能區(qū)劃管理，加大生態(tài)修復(fù)力度，繼續(xù)推動(dòng)各區(qū)整治“青山掛白”，實(shí)施裸露山體修復(fù)。

群眾反映強(qiáng)烈問題限期解決

導(dǎo)報(bào)記者：日常生活中，居民群眾對(duì)于油煙、噪聲擾民問題非常反感，在解決這類問題上，今年是否會(huì)有一些突破性舉措?

王文杰：在加強(qiáng)油煙、噪聲等環(huán)境擾民問題的治理上，首先嚴(yán)把源頭關(guān)，要從嚴(yán)審批，在項(xiàng)目審批過程中必須對(duì)周邊居民進(jìn)行滿意度調(diào)查，未經(jīng)居民同意的一律不予辦理項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題要限期治理，并將辦理結(jié)果及時(shí)反饋給群眾。加大餐飲集中區(qū)建設(shè)力度，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)駐。

同時(shí)，還要圍繞污染擾民問題開展執(zhí)法，維護(hù)群眾權(quán)益。對(duì)執(zhí)法效率進(jìn)行評(píng)估，分析現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查和行政處罰對(duì)減排的貢獻(xiàn)量。圍繞環(huán)境安全開展執(zhí)法，檢查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急機(jī)制完善情況，督促完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案體系。

島外建鳥語花香生態(tài)功能區(qū)

導(dǎo)報(bào)記者：廈門島外蘊(yùn)涵著豐富的旅游資源，今年規(guī)劃部門還將編制十條溪流的景觀設(shè)計(jì)方案，在推進(jìn)流域環(huán)境整治方面，今年有什么安排?

王文杰：首先，緊密配合規(guī)劃部門，編制島外九條主要溪流和一條景觀溪流流域生態(tài)優(yōu)化和重建規(guī)劃，從山上林相改造、植被恢復(fù)到污染防治、景觀美化、土地開發(fā)等方面進(jìn)行整體規(guī)劃，提升流域周邊的土地價(jià)值。

二是推動(dòng)政府啟動(dòng)大規(guī)模征地，開展流域生態(tài)優(yōu)化，將流域周邊建設(shè)成為水清林茂、鳥語花香、生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)價(jià)值倍增的生態(tài)功能區(qū)，為島內(nèi)外一體化建設(shè)和廈漳泉同城化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的生態(tài)基礎(chǔ)和環(huán)境基礎(chǔ)。

記者手記

好學(xué)實(shí)干的新局長

3月7日，廈門中雨。

新上任的環(huán)保局局長王文杰，冒雨到島內(nèi)、外的多個(gè)空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站實(shí)地調(diào)研。從3月1日正式到任起，一周來他每天的調(diào)研行程都排得滿滿的，中午也不休息，環(huán)保局下轄的十幾個(gè)單位，全都跑了一遍。

連日陰雨沒有影響他的出行計(jì)劃，這位經(jīng)驗(yàn)豐富的前“交通人”，正在爭(zhēng)分奪秒地完成向“環(huán)保人”的轉(zhuǎn)型，給自己“補(bǔ)課”。與王文杰接觸過的年輕人說，這是一位愛學(xué)習(xí)、實(shí)干型的好領(lǐng)導(dǎo)，數(shù)十年堅(jiān)守交通戰(zhàn)線，學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理念，運(yùn)用到廈門的交通建設(shè)中。

乍一看，他從交通領(lǐng)域來到環(huán)保崗位，行業(yè)跨度似乎頗大，事實(shí)上，他在生態(tài)保護(hù)、環(huán)境治理方面的經(jīng)驗(yàn)也頗為豐富。在交通部門任職時(shí)，他還身兼廈門市清淤辦主任，從2008年開始，王文杰帶領(lǐng)廈門新時(shí)代的清淤人、環(huán)保人，在海洋生態(tài)修復(fù)戰(zhàn)役中，打了一個(gè)漂亮的勝仗。

近幾年來，廈門海堤開口工作正在有序推進(jìn)，作為這一重大生態(tài)修復(fù)工程的親歷者和重要參與者，王文杰感到很幸運(yùn)：“這相當(dāng)于打開了一個(gè)生態(tài)通道，為東西海域之間海洋生物的溝通創(chuàng)造了條件，有利于東西海域水質(zhì)環(huán)境的改善，為多種海洋生物特別是國寶中華白海豚，拓展了生存空間?！?/p>

如今，坐在閩南大廈17樓廈門市環(huán)保局的辦公室里，這位教授級(jí)的高級(jí)工程師更深感責(zé)任重大。在他的案頭，擺放著高高的一摞資料，包括《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市》、《流域環(huán)境污染整治》等方案。

他說，今年廈門創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市將接受環(huán)保部的復(fù)核，“模范城”這塊牌子不僅是廈門市的榮譽(yù)，還和300多萬廈門常住居民的美好生活息息相關(guān)，他和所有環(huán)保人，將為之努力，堅(jiān)持不懈。(鮑娜)

數(shù)說

4500只

當(dāng)前廈門市自然保護(hù)區(qū)已經(jīng)增加到四個(gè)。去年新成立五緣灣栗喉蜂虎自然保護(hù)區(qū)，又進(jìn)一步完善大嶼島白鷺自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)鷺鳥的保育科研工作，全年大嶼島和雞嶼白鷺親鳥繁殖數(shù)量約為4500只。合作種植紅樹林植物近萬株。

100個(gè)

廈門今年要全面開展國家級(jí)生態(tài)市創(chuàng)建，推動(dòng)各區(qū)政府積極開展生態(tài)市創(chuàng)建工作，制定創(chuàng)建規(guī)劃，明確創(chuàng)建目標(biāo)，落實(shí)創(chuàng)建措施，完善監(jiān)督機(jī)制。全年完成4個(gè)區(qū)、9個(gè)鎮(zhèn)、100個(gè)村的生態(tài)創(chuàng)建任務(wù)，確保全市2013年通過國家級(jí)驗(yàn)收。

3047輛

《廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)機(jī)動(dòng)車排氣污染防治條例》將于2012年6月5日實(shí)行，去年以來，廈門嚴(yán)格外地二手車準(zhǔn)入審核，全年通過1862輛，均為國Ⅲ以上標(biāo)準(zhǔn)的車輛，比上年減少110%，有效攔截高污染車輛進(jìn)入。加快老舊機(jī)動(dòng)車淘汰，去年前三季度共淘汰老舊機(jī)動(dòng)車共3047輛。

4609萬元

廈門史上最徹底的筼筜湖整治工程在去年實(shí)施，一期工程松柏湖清淤完工，水質(zhì)明顯改善;深青溪、瑤山溪、過蕓溪、東西溪、官潯溪、埭頭溪等各區(qū)重點(diǎn)流域綜合治理列入年度流域整治重點(diǎn)項(xiàng)目，全年共完成投資4609萬元。