推動實施旅游便利化 自貿(mào)區(qū)通關(guān)將更便利

　　積極爭取海關(guān)、交通，公安等管理部門進(jìn)一步優(yōu)化管理措施，推動人員流動便利化，實現(xiàn)自貿(mào)區(qū)口岸過境免簽或自貿(mào)區(qū)所在省市長時間停留等更加便捷的簽注措施。推動與旅游業(yè)相關(guān)的郵輪、游艇等旅游運輸工具出行的便利化，重點突破在口岸通關(guān)、監(jiān)管查驗、碼頭設(shè)置，牌照互認(rèn)、航行區(qū)域規(guī)劃等方面的政策難點。

　　探索實現(xiàn)區(qū)內(nèi)區(qū)外聯(lián)動

　　旅游業(yè)不同于工業(yè)和一般商業(yè)服務(wù)，特別是代表競爭優(yōu)勢的新業(yè)態(tài)更需突破自貿(mào)區(qū)范圍的限制。為此，應(yīng)將在區(qū)內(nèi)注冊區(qū)外服務(wù)作為制度創(chuàng)新加以重視，支持郵輪、度假區(qū)、低空飛行等領(lǐng)域的企業(yè)納入自貿(mào)區(qū)框架管理。

　　鼓勵旅游金融創(chuàng)新

　　自貿(mào)區(qū)是金融創(chuàng)新的高地。充分利用自貿(mào)區(qū)金融國際化水平高、人才集聚效應(yīng)明顯的特點，推動旅游金融產(chǎn)品創(chuàng)新，開拓適合旅游業(yè)特點的對外投資、融資、并購多種渠道，提升旅游產(chǎn)業(yè)的國際化和現(xiàn)代化水平。

　　為全面貫徹落實《中國（福建）自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》和國家旅游局支持福建自貿(mào)區(qū)旅游業(yè)開放的意見，福建各級旅游部門也是蠻拼的，來看看最近他們都做了哪些工作，推動自貿(mào)區(qū)旅游工作的發(fā)展。

　　七家臺資合資旅行社入駐自貿(mào)區(qū)

　　截至4月底，福州，廈門、平潭三個片區(qū)已有7家企業(yè)陸續(xù)申報在自貿(mào)區(qū)設(shè)立臺資合資旅行社，另有4家企業(yè)正在商談合資中，兩岸一些具規(guī)模、有實力、信譽好的旅行社走在一起，有利引入臺灣旅行社先進(jìn)的經(jīng)營理念和經(jīng)營萬武，為福建旅行社業(yè)發(fā)展注入新活力。

　　首次面向臺灣招聘旅游人才

　　福州、廈門、平潭有14家旅行社，包括省康輝、廈門建發(fā)等希望面向臺灣招聘共86名英語、小語種導(dǎo)游加盟發(fā)展。對于臺灣非持證人員，尤其是大學(xué)畢業(yè)生，可根據(jù)相關(guān)規(guī)定報考大陸導(dǎo)游資格證，并與相關(guān)旅游企業(yè)簽訂聘用協(xié)議后，可在大陸執(zhí)業(yè)。此外，與政策配套的一些人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)也相繼掛牌成立，如福建自貿(mào)區(qū)（廈門片區(qū)）旅游人才培訓(xùn)基地、廈門海峽兩岸導(dǎo)游領(lǐng)隊培訓(xùn)基地；福州、平潭兩個片區(qū)也在積極推進(jìn)旅游人才培訓(xùn)基地的掛牌成立，為臺灣導(dǎo)游領(lǐng)隊落地培訓(xùn)換證和臺灣居民報考導(dǎo)游資格證等培訓(xùn)考試相關(guān)工作莫定基礎(chǔ)。

　　加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)旅游業(yè)事中事后監(jiān)管

　　目前，已制定自貿(mào)區(qū)外資合資、臺資合資旅行社管理試行辦法，臺灣導(dǎo)游領(lǐng)隊在自貿(mào)區(qū)執(zhí)業(yè)及臺胞報考導(dǎo)游證等3份規(guī)范性文件及配套措施，重點研究事中事后監(jiān)管，尤其是抓緊建立社會信用管理體系，以及旅游市場的綜合服務(wù)與監(jiān)管體系，加強(qiáng)對市場主體“寬進(jìn)”以后的過程監(jiān)督和后續(xù)管理。