廈門海關(guān)全國首創(chuàng)分類監(jiān)管 將有效盤活自貿(mào)區(qū)倉儲資源
8月12日，廈門海關(guān)對外發(fā)布消息稱，將在確保有效監(jiān)管的前提下，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)探索分類監(jiān)管新模式，以后區(qū)內(nèi)的保稅倉儲企業(yè)可同時(shí)經(jīng)營保稅和非保稅業(yè)務(wù)，有效盤活自貿(mào)區(qū)內(nèi)的倉儲資源，這也是全國海關(guān)率先正式以自貿(mào)區(qū)為平臺探索此類監(jiān)管創(chuàng)新。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級，越來越多的跨國企業(yè)日益重視開發(fā)中國市場，一些跨國公司將亞太分撥中心、營運(yùn)中心等地區(qū)總部落戶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，希望能立足區(qū)內(nèi)，同時(shí)服務(wù)國際國內(nèi)兩個(gè)市場。此前因監(jiān)管制度限制，保稅倉庫內(nèi)不能存放非保稅貨物，一定程度上造成了部分倉儲空間閑置的問題。以廈門海滄保稅港區(qū)為例，目前港區(qū)內(nèi)有保稅倉儲企業(yè)17家，常年閑置的倉庫面積高達(dá)6萬平方米。隨著海關(guān)分類監(jiān)管新政的實(shí)施，這些倉儲空間有望得到有效的利用。
作為首家“嘗鮮”企業(yè)，嘉里物流（廈門）有限公司的保稅倉庫面積約4萬平方米，現(xiàn)將其中閑置的2萬平方米用于存儲非保稅貨物。隨著該項(xiàng)業(yè)務(wù)的開展，該企業(yè)成功爭取到戴爾備件庫、完稅進(jìn)口食品存儲場所等業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營效益不斷擴(kuò)大。目前，該企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的非保稅貨物類型主要為DELL項(xiàng)目電子產(chǎn)品、汽車配件、植物油脂類、葡萄酒、寶姿服飾等，共計(jì)11638個(gè)料號，涉及貨值約2.8億元人民幣。
據(jù)了解，借助于信息化的監(jiān)管技術(shù)，該項(xiàng)制度實(shí)施以后，非保稅貨物進(jìn)出海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)也無須辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)，海關(guān)智能化卡口可實(shí)現(xiàn)自動(dòng)識別、放行運(yùn)載車輛，同時(shí)該制度還允許保稅貨物和非保稅貨物直接在區(qū)內(nèi)辦理轉(zhuǎn)換手續(xù)，充分發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)連接國內(nèi)外兩個(gè)市場的橋梁作用。
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