­　　前不久，浙江大學(xué)城市學(xué)院、浙江大學(xué)寧波理工學(xué)院、浙江工業(yè)大學(xué)之江學(xué)院、浙江農(nóng)林大學(xué)暨陽(yáng)學(xué)院正式通過(guò)規(guī)范設(shè)置的省級(jí)驗(yàn)收。浙江省教育廳有關(guān)負(fù)責(zé)人近日向中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者介紹，這4所獨(dú)立學(xué)院在省級(jí)層面具備了獨(dú)立辦學(xué)的高校主體資格，學(xué)科專業(yè)建設(shè)等享受與公辦高校一樣的政策。

­　　據(jù)介紹，浙江省20所高校舉辦、設(shè)置的22所獨(dú)立學(xué)院，2015年招生4.32萬(wàn)人，占全省普通高校本科招生人數(shù)的28.27%。

­　　今年4月19日，浙江省教育廳發(fā)布了《關(guān)于支持獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的若干意見(jiàn)》。從2016年起，浙江省啟動(dòng)獨(dú)立學(xué)院規(guī)范設(shè)置省級(jí)驗(yàn)收工作，成熟一家，驗(yàn)收一家；待教育部啟動(dòng)相關(guān)工作后，再報(bào)教育部驗(yàn)收。

­　　“獨(dú)立學(xué)院普遍有‘獨(dú)立’的內(nèi)在發(fā)展要求。”浙江省教育廳計(jì)財(cái)處副處長(zhǎng)陳達(dá)說(shuō)。過(guò)去，教育行政部門(mén)不是不支持獨(dú)立學(xué)院發(fā)展，而是沒(méi)有辦法給予更多的財(cái)政資金支持，因?yàn)楠?dú)立學(xué)院身份不明確，與母體大學(xué)關(guān)系沒(méi)有理順，可能陷入重復(fù)投入的誤區(qū)。陳達(dá)說(shuō)：“現(xiàn)在通過(guò)省級(jí)規(guī)范驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院不再當(dāng)作母體大學(xué)的二級(jí)學(xué)院。”

­　　目前，浙江教育行政部門(mén)安排的學(xué)科專業(yè)等競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目向他們實(shí)行完全開(kāi)放政策。通過(guò)省級(jí)規(guī)范驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院享受同級(jí)政府對(duì)民辦教育的財(cái)政補(bǔ)助政策，享受與公辦高校一樣的省財(cái)政補(bǔ)助政策，并在公開(kāi)辦學(xué)成本的基礎(chǔ)上，可以自主確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

­　　同時(shí)，這些規(guī)范驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院在校園用地、房產(chǎn)以及提供學(xué)歷教育取得的收入和建設(shè)規(guī)劃，用水、用電、用氣和排污方面享受與公辦普通高校同等政策。

­　　浙江提出，通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院，可以自主聘任教職員工、自主評(píng)聘教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)，人才引進(jìn)享受當(dāng)?shù)赝日摺?/p>

­　　從學(xué)院角度來(lái)看，這就意味著，辦學(xué)自主權(quán)得到進(jìn)一步落實(shí)，治理結(jié)構(gòu)更加合理有效，教學(xué)改革目標(biāo)和人才培養(yǎng)定位進(jìn)一步明確。部分獨(dú)立學(xué)院院長(zhǎng)表示：“母體大學(xué)對(duì)規(guī)范設(shè)置驗(yàn)收后的獨(dú)立學(xué)院不再指手畫(huà)腳，而是通過(guò)董事會(huì)在重大方向性問(wèn)題上發(fā)揮重要的作用，日常運(yùn)作就是獨(dú)立學(xué)院自己的事情。”

­　　“沒(méi)有申請(qǐng)規(guī)范設(shè)置驗(yàn)收的獨(dú)立學(xué)院，就不能享受這些政策。”陳達(dá)說(shuō)，浙江省教育行政部門(mén)借此推進(jìn)獨(dú)立學(xué)院與母體高校理清關(guān)系、落實(shí)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)等，條件相對(duì)比較成熟的獨(dú)立學(xué)院把這項(xiàng)工作啟動(dòng)起來(lái)；相對(duì)不成熟的獨(dú)立學(xué)校可以創(chuàng)造條件，趕緊跟上省級(jí)驗(yàn)收的步伐；完全不具備條件的獨(dú)立學(xué)院，可能就會(huì)慢慢萎縮、淘汰。這是市場(chǎng)選擇的效果。

­　　據(jù)浙江財(cái)經(jīng)大學(xué)東方學(xué)院院長(zhǎng)沃健透露，包括該校在內(nèi)的4所省內(nèi)獨(dú)立學(xué)院正在積極申請(qǐng)第二批規(guī)范設(shè)置的省級(jí)驗(yàn)收。

­　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 李劍平

­　　原標(biāo)題：浙江獨(dú)立學(xué)院“獨(dú)立”先行一步

­　　來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)（2016年12月26日09版）