期中考試之后,某地一所義務(wù)教育階段學(xué)校公布成績(jī)。任課老師們發(fā)現(xiàn):該校初一11個(gè)班級(jí)的成績(jī)表顯示,前4個(gè)班級(jí)的語(yǔ)數(shù)外平均分均在100分之上,后7個(gè)班級(jí)的語(yǔ)數(shù)外平均分均低于100分。
有教師感到驚訝。原來(lái)學(xué)校把11個(gè)班級(jí)分成了4個(gè)重點(diǎn)班和7個(gè)非重點(diǎn)班!于是教師發(fā)出質(zhì)疑聲:教育管理部門(mén)三令五申不允許義務(wù)教育階段學(xué)校分重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班,學(xué)校怎么還分?
教師的質(zhì)疑是有道理的:一是我國(guó)修訂的義務(wù)教育法早在2006年9月1日起施行。該法規(guī)定,義務(wù)教育是國(guó)家必須依法要保障的公益性事業(yè),而不是選拔性、競(jìng)爭(zhēng)性升學(xué)教育。該法明確規(guī)定,“學(xué)校不得分設(shè)重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班”。也就是說(shuō),初中開(kāi)設(shè)重點(diǎn)班或尖子班等做法都屬違法行為,教育管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。
二是教育部2014年出臺(tái)的“義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)”中第92條規(guī)定,學(xué)校實(shí)行均衡編班,不分重點(diǎn)班與非重點(diǎn)班。
既然如此,有些義務(wù)教育階段的學(xué)校為何無(wú)視法律和有關(guān)辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),還繼續(xù)違法違規(guī)分重點(diǎn)班?具體分析,筆者認(rèn)為大致有這樣一些原因。