因此,基于上述分析,本研究認為在“全面二孩”政策實施背景下,的確需要擴大學前教育資源,提高學前教育承載能力。但是,為了應對“全面二孩”政策短期內(nèi)帶來的沖擊,可以從教育全局出發(fā),整合其他學段的現(xiàn)有教育資源,共同分擔“全面二孩”政策帶來的影響。一方面,參照《托兒所、幼兒園建筑設(shè)計規(guī)范》等國家標準對撤并、學生過多外遷或急速擴容等原因產(chǎn)生的過剩辦學場地、校舍和教學設(shè)備等教育資源進行改造利用;另一方面,通過舉辦附屬幼兒園等方式,鼓勵其他學段的教育資源投入學前教育,分擔學前教育辦學壓力。
(三)擴大學前教育教師培養(yǎng)規(guī)模,確保學前教育師資質(zhì)量
根據(jù)預測,學前師資目前存在巨大缺口,而且教師不足問題相比學前教育園舍不夠和經(jīng)費不夠等問題更加突出。原因在于,園舍建筑不足或者經(jīng)費不足等問題出現(xiàn)之后,可以加大投入,在短期內(nèi)就可以得到補充,但教師的培養(yǎng)和補充并非一朝一夕就能完成。學前教育教師的整個培養(yǎng)過程大約需要3~4年時間(???年,本科4年),而如果從2016年算起,第一屆為了“全面二孩”政策而招收的學前教育師范生最快能在3年以后進入學前教育一線,剛好遇到“全面二孩”政策第一年出生的兒童進入學前教育階段。所以,目前積極擴大學前教育師資培養(yǎng)規(guī)模是必要的。
不過,在補充學前教育師資的時候,必須以保證學前教育師資的質(zhì)量為前提。制定或完善學前教師準入制度,著重對師德師風進行考察;加強學前教師職前和職后培訓,提高學前教師教學和保育質(zhì)量。