懲辦傳銷組織難點(diǎn)何在
傳銷為何屢禁不絕?記者采訪了多名反傳銷專家及法律界人士,他們的一個(gè)共識(shí)是,目前的刑法對(duì)傳銷行為定罪門檻較高,難以對(duì)絕大多數(shù)傳銷人員治罪,令眾多傳銷人員有恃無恐。
記者了解到,要懲辦一個(gè)傳銷組織有兩大難點(diǎn),即取證難和“涉案30人以上”的立案標(biāo)準(zhǔn)。傳銷成員往往極其善用“反偵查手段”逃脫懲處。組織中一些人已被洗腦,根本不愿意配合警方取證;而傳銷組織也將從前的集體培訓(xùn),分散成十幾個(gè)人的小團(tuán)隊(duì)。也就是說,只有涉及刑事責(zé)任的案件,公安部門才能介入。
與此同時(shí),只有組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷,以拉人頭和團(tuán)隊(duì)計(jì)酬形式進(jìn)行傳銷活動(dòng)的,才能判刑;而對(duì)一般參與的傳銷人員只能采取行政處罰和教育相結(jié)合的形式。
也正因如此,執(zhí)法部門雖一次次端掉傳銷窩點(diǎn),但大多只能對(duì)傳銷人員進(jìn)行教育遣散。很快,他們又會(huì)卷土重來。
一位反傳銷人士直言,各地公安、工商等部門,都花費(fèi)了巨大的人力、物力打擊傳銷,“哪里力度大一點(diǎn),傳銷就趕到別的地方,就是打不凈”。
據(jù)媒體報(bào)道,今年全國兩會(huì)上,全國人大代表、佛山市公安局高明分局副局長梁志毅建議,修改刑事立案追訴標(biāo)準(zhǔn),在刑事法律層面上加大犯罪懲處力度。他認(rèn)為傳銷屢禁不止的主要原因,是打擊傳銷犯罪活動(dòng)的法律層面力度不足。
他建議將“組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷人員在三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上”的這個(gè)立案追訴標(biāo)準(zhǔn)修改為“組織、領(lǐng)導(dǎo)的傳銷人員在二十人以上或者層級(jí)在三級(jí)以上的”,同時(shí)將現(xiàn)在“三十人以上且層級(jí)在三級(jí)以上”的立案追刑標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為刑法中規(guī)定的“情節(jié)嚴(yán)重”情形,在刑事法律層面上加大犯罪懲處力度。
其次,對(duì)不構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷罪的組織領(lǐng)導(dǎo)者給予治安拘留。此外,梁志毅還建議對(duì)參加傳銷者實(shí)施心理干預(yù)。由于傳銷者大多已經(jīng)被成功“洗腦”,如果不及時(shí)對(duì)其進(jìn)行心理干預(yù),這些人重操舊業(yè)的幾率很大。