近日，南安出臺《關(guān)于貫徹落實<國務(wù)院關(guān)于支持福建省深入實施生態(tài)省戰(zhàn)略加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的若干意見>的實施意見》（以下簡稱《意見》），提出21條貫徹落實意見，部署74項近期重點工作，推動我市全面建成生態(tài)宜居、綠色低碳的國家級生態(tài)文明示范區(qū)。

空氣質(zhì)量達到或優(yōu)于二級標準

　　《意見》提出了加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的發(fā)展目標。

　　其中，到2015年，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降17%；農(nóng)業(yè)灌溉用水有效利用系數(shù)達0.55；空氣環(huán)境質(zhì)量達到或優(yōu)于二級標準，飲用水水源水質(zhì)達到國家地表水質(zhì)II-III類標準，近岸海域水質(zhì)環(huán)境功能區(qū)達標率在50%以上；城市垃圾無害化處理率和生活污水處理率分別達99.7%和85%；森林蓄積量達280萬立方米，森林覆蓋率達53.3%，水土流失面積占土地面積比重控制在15.5%以內(nèi)。

　　與此同時，生態(tài)文明制度建設(shè)取得較大突破，最嚴格的源頭保護制度、生態(tài)紅線管控制度、損害賠償制度、責任追究制度初步建立。

　　到2020年，符合主體功能定位的城鎮(zhèn)化格局、生態(tài)安全格局基本形成，節(jié)能減排低碳和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等主要指標處于泉州市前列，基本建立覆蓋全社會的生態(tài)文化體系，綠色生活方式和消費模式得到大力推行。

年底前綠色公交車達110標臺

　　圍繞優(yōu)化國土開發(fā)格局、加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進能源資源節(jié)約、加大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護力度、提升生態(tài)文明建設(shè)能力和水平、加強生態(tài)文明制度建設(shè)、用好用足支持政策等7個方面，《意見》提出了近期要抓好的74項重點工作，并明確了牽頭負責單位。

　　項目是生態(tài)建設(shè)的載體?！兑庖姟分赋?，要加大生態(tài)項目投入，重點推進洋坪風電場、翔云風電場、垃圾焚燒發(fā)電廠三期工程等項目規(guī)劃建設(shè)，不斷提升新能源利用比例；推進金淘自來水廠、官橋園區(qū)自來水廠一期工程等一批城鎮(zhèn)自來水廠建設(shè)，確保到2015年城市公共供水普及率達90%。圍繞小流域、坡耕地、崩崗三類治理重點，到2015年末，治理水土流失面積115平方公里。加大礦山跡地恢復治理，扎實推進“青山掛白”治理整頓工作，到2015年末，礦山生態(tài)環(huán)境恢復治理率達到40%以上。

　　此外，《意見》提出，在城鎮(zhèn)建設(shè)中，要提高綠色建筑比重，到2015年末，城鎮(zhèn)新建綠色建筑比例達20%。同時，大力發(fā)展綠色交通系統(tǒng)，到2015年末，全市城市公交汽車達110標臺。

實行差別化評價考核制度

　　完善的制度是加快生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)的保障。

　　《意見》指出，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道A、B、C分類和主體功能定位實行差別化的評價考核制度。對優(yōu)化開發(fā)區(qū)域，強化對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、資源消耗、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新等考核；對重點開發(fā)區(qū)域，實行新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化優(yōu)先，強化對經(jīng)濟增長、質(zhì)量效益、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源消耗、環(huán)境保護等考核；對限制開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點生態(tài)功能區(qū)，分別實行農(nóng)業(yè)優(yōu)先和生態(tài)保護優(yōu)先的績效評價；對禁止開發(fā)區(qū)域,重點考核依法管理、污染物“零排放”等情況，實行領(lǐng)導干部考核生態(tài)環(huán)境保護“一票否決”制。

　　為促進各項目標和工作任務(wù)落實，今后將開展定期通報評估；把貫徹落實情況列入各級各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核評價范疇，把考核結(jié)果作為提拔和使用干部的重要依據(jù)。同時鼓勵社會公眾參與《意見》貫徹情況監(jiān)督，切實提高貫徹落實成效。（記者 唐莉洪 王君）