司法部：一些地方行政決策聽取意見不充分違法專斷

來源:中國新聞網 2019-05-16 14:47 http://www.sxstscl.cn/

　　中新網5月16日電 “一些地方行政決策尊重客觀規(guī)律不夠，聽取群眾意見不充分，違法決策、專斷決策、應及時決策而久拖不決等問題較為突出。”司法部副部長熊選國16在在國新辦新聞發(fā)布會上如是說。

　　國務院新聞辦公室16日舉行國務院政策例行吹風會，司法部副部長熊選國、司法部法治調研局局長李明征介紹《重大行政決策程序暫行條例》有關情況，并答記者問。

　　熊選國指出，近年來，很多地方政府出臺了規(guī)范重大行政決策程序的制度文件，科學民主依法決策水平在一定程度上得到提升。

　　他同時指出，但實踐中，仍有不少問題需要進一步規(guī)范：一些地方行政決策尊重客觀規(guī)律不夠，聽取群眾意見不充分，違法決策、專斷決策、應及時決策而久拖不決等問題較為突出；一些關系國計民生的重大項目因當地群眾不了解、不理解、不支持而引發(fā)群體性事件，導致項目無法落地或者匆匆下馬。

　　熊選國說，這些問題嚴重損害政府公信力，有損營商環(huán)境，影響改革推進和經濟社會發(fā)展。為進一步推進行政決策科學化、民主化、法治化，提高重大行政決策的質量和效率，有必要制定出臺專門的行政法規(guī)。

　　熊選國介紹，《重大行政決策程序暫行條例》明確了包括制定有關公共服務、市場監(jiān)管、社會管理、環(huán)境保護等方面的重大公共政策和措施，制定經濟和社會發(fā)展等方面的重要規(guī)劃，決定在本行政區(qū)域實施的重大公共建設項目等五個方面重大行政決策事項，同時允許決策機關結合職責權限和本地實際確定決策事項目錄、標準，經同級黨委同意后向社會公布并根據實際情況調整。

　　《條例》把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定作為重點，逐一明確、細化這五大法定程序的具體要求?！稐l例》還對重大行政決策的啟動、公布等作了規(guī)定。

　　《條例》在建立健全決策執(zhí)行中的問題反饋機制和決策后評估制度基礎上，規(guī)定依法作出的重大行政決策，未經法定程序不得隨意變更或者停止執(zhí)行，需要作出重大調整的，應當履行相關法定程序。

　　《條例》規(guī)定決策機關應當建立重大行政決策過程記錄和材料歸檔制度，對決策機關違反規(guī)定造成決策嚴重失誤，或者依法應當及時作出決策而久拖不決，造成重大損失、惡劣影響的，倒查責任并實行終身責任追究。

原標題：司法部：一些地方行政決策聽取意見不充分違法專斷

責任編輯：鄭莉莉