三、進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作

　　嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善配套制度，切實(shí)糾正干部選拔任用上的不正之風(fēng)。

　?。ㄒ唬╅_(kāi)展對(duì)“裸官”任職崗位的調(diào)整工作。迅速開(kāi)展對(duì)配偶已移居國(guó)（境）外，或者沒(méi)有配偶、子女均已移居國(guó)（境）外的國(guó)家工作人員（俗稱“裸官”）的摸查和治理。目前，全省“裸官”任職調(diào)整工作已基本完成，共對(duì)866名干部作出了崗位調(diào)整處理，其中市廳級(jí)9名，處級(jí)134名，科級(jí)及以下723名。

　　（二）加大干部交流輪崗工作力度。針對(duì)任現(xiàn)職10年以上未交流的69名省管干部作出相應(yīng)安排，對(duì)31人分別作出崗位交流、轉(zhuǎn)崗或退休處理，另有3人將結(jié)合事業(yè)單位改革抓緊作出任職交流安排；其余35人因距退休不到5年，暫不再作任職交流安排。同時(shí)，各地級(jí)以上市交流輪崗有關(guān)工作也已基本完成。

　?。ㄈ┱J(rèn)真整改違反干部職數(shù)和機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定的問(wèn)題。目前，中央巡視組反饋意見(jiàn)指出的141個(gè)單位或部門(mén)超職數(shù)配備275名干部的問(wèn)題，已整改148名，其余127名正抓緊落實(shí)整改。反饋意見(jiàn)指出的增城市違規(guī)提高145名干部職級(jí)待遇問(wèn)題，已結(jié)合撤市改區(qū)工作完成整改。對(duì)中央巡視組反饋的省直單位及有關(guān)市擅自設(shè)立17個(gè)機(jī)構(gòu)，以及15個(gè)省直單位違規(guī)干預(yù)機(jī)構(gòu)編制工作的問(wèn)題，目前除3個(gè)市違規(guī)設(shè)立機(jī)構(gòu)問(wèn)題正在加緊糾正外，其余均已落實(shí)整改。

　?。ㄋ模┻M(jìn)一步規(guī)范破格提拔工作。對(duì)中央巡視組反饋的梅州市破格提拔干部方面的問(wèn)題，省紀(jì)委、省委組織部聯(lián)合調(diào)查組對(duì)該市2011年以來(lái)破格提拔117名干部的情況進(jìn)行了全面調(diào)查。經(jīng)查，梅州市對(duì)有關(guān)干部進(jìn)行破格提拔，基本是按照當(dāng)時(shí)組織部門(mén)關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)性選拔的部署要求和鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆的政策規(guī)定及班子結(jié)構(gòu)需要辦理的。對(duì)個(gè)別破格提拔不夠規(guī)范的問(wèn)題，已責(zé)成梅州市進(jìn)一步核查糾正。在此基礎(chǔ)上，省委組織部進(jìn)一步細(xì)化破格提拔干部有關(guān)規(guī)定，明確了具體條件和操作程序，切實(shí)加大對(duì)各地區(qū)各單位破格提拔干部情況的監(jiān)督檢查力度。

　?。ㄎ澹┘m正干部檔案材料弄虛作假等問(wèn)題。對(duì)中央巡視組抽查發(fā)現(xiàn)的17卷涉嫌弄虛作假的干部檔案進(jìn)行調(diào)查甄別，共發(fā)現(xiàn)檔案存在問(wèn)題的干部33人次，已分別作出嚴(yán)肅處理。其中，對(duì)存在偽造工作經(jīng)歷、違規(guī)辦理公務(wù)員調(diào)任等問(wèn)題的梅州市勞教所原政委（副處級(jí)）鐘立，作出免職、取消公務(wù)員身份、按事業(yè)編制試用期內(nèi)人員安排工作的處理，并對(duì)12名涉案人員（廳級(jí)2人、處級(jí)5人、科級(jí)5人）分別作出黨紀(jì)政紀(jì)處分。在全省開(kāi)展了干部檔案專項(xiàng)清理試點(diǎn)工作。

　?。┘哟髮?duì)“帶病提拔”問(wèn)題倒查和責(zé)任追究力度。建立常態(tài)化的倒查制度，規(guī)定必須實(shí)施倒查的問(wèn)題及其時(shí)限。對(duì)倒查中發(fā)現(xiàn)的選人用人違紀(jì)違規(guī)和失察失誤問(wèn)題，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。目前，省委組織部正對(duì)2013年以來(lái)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分人員選拔任用過(guò)程開(kāi)展倒查。

　?。ㄆ撸┻M(jìn)一步嚴(yán)格干部工作程序。中央巡視組反饋有的市存在任用干部程序倒置、以考察談話代替談話推薦、討論干部一次研究人數(shù)過(guò)多等問(wèn)題，目前已全部進(jìn)行整改。嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和市縣黨委書(shū)記選人用人工作離任檢查等制度，認(rèn)真開(kāi)展“一報(bào)告兩評(píng)議”，對(duì)評(píng)議結(jié)果排名靠后的3個(gè)地級(jí)以上市和15個(gè)省直單位實(shí)施重點(diǎn)督導(dǎo)。

四、切實(shí)加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)

　　以落實(shí)中央巡視組反饋意見(jiàn)為契機(jī)，制定完善有關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善懲治和預(yù)防腐敗制度體系。

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)管。出臺(tái)《廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》，印發(fā)實(shí)施省級(jí)財(cái)政資金項(xiàng)目庫(kù)管理、專項(xiàng)資金目錄管理、專項(xiàng)資金聯(lián)席審批、預(yù)算預(yù)備費(fèi)管理、專項(xiàng)資金競(jìng)爭(zhēng)性分配管理、專項(xiàng)資金信息公開(kāi)管理、專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查辦法、到期資金使用績(jī)效評(píng)價(jià)辦法等一系列配套制度規(guī)定，規(guī)范專項(xiàng)資金管理。在省網(wǎng)上辦事大廳建成專項(xiàng)資金管理平臺(tái)，對(duì)實(shí)行目錄管理的專項(xiàng)資金實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、審批管理和信息公開(kāi)，該平臺(tái)已于4月9日正式運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的審計(jì)，每年審計(jì)的數(shù)量不低于當(dāng)年總量的10%。目前，已對(duì)24個(gè)省直單位開(kāi)展省級(jí)專項(xiàng)資金審計(jì)；8月將組織對(duì)有關(guān)市使用重點(diǎn)民生資金的情況開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。

　　（二）加快基于網(wǎng)上辦事大廳的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)。結(jié)合省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，力爭(zhēng)2015年底前基本建成有關(guān)行政審批、公共資源交易、政務(wù)服務(wù)、效能監(jiān)察“四位一體”的綜合政務(wù)服務(wù)體系，并覆蓋政府各部門(mén)，實(shí)現(xiàn)省市縣鎮(zhèn)村五級(jí)聯(lián)網(wǎng)。目前，已有52個(gè)省級(jí)部門(mén)進(jìn)駐省網(wǎng)上辦事大廳，進(jìn)駐的1206項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、397項(xiàng)社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)全流程網(wǎng)上辦理率分別達(dá)到20%、60%。省本級(jí)及廣州、珠海等18個(gè)地級(jí)以上市已成立公共資源交易中心。

　?。ㄈ┳ゾo完善有關(guān)制度規(guī)定。針對(duì)中央巡視組反饋我省有的領(lǐng)導(dǎo)干部在廉潔從政、日常監(jiān)督管理等方面存在的問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研，研究制定具體管理制度。目前已印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)科研項(xiàng)目（課題）經(jīng)費(fèi)監(jiān)管的暫行規(guī)定》，接下來(lái)將抓緊制定嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部插手公共資源配置和人事安排、加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)以外活動(dòng)監(jiān)督、規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女和其他親屬?gòu)臉I(yè)行為等3個(gè)規(guī)定，年底前將全部出臺(tái)。

五、下一步工作措施

　　省委將以抓好巡視整改工作為契機(jī)，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)我省作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。

　　一是扎實(shí)做好部分具體問(wèn)題整改落實(shí)的收尾工作。盡快辦結(jié)和落實(shí)正在辦理的392件和尚未辦理的104件信訪舉報(bào)件，抓緊推進(jìn)違規(guī)超非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備干部的清理消化工作，確保各有關(guān)事項(xiàng)按要求全部整改到位。

　　二是加快完善我省懲治和預(yù)防腐敗制度體系。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃》和我省實(shí)施辦法，推動(dòng)制定廣東省預(yù)防腐敗條例，出臺(tái)嚴(yán)禁利用職務(wù)影響干預(yù)司法機(jī)關(guān)辦案等制度規(guī)定。進(jìn)一步提高案件核查數(shù)量和質(zhì)量，力爭(zhēng)實(shí)名舉報(bào)核查率達(dá)到100%，年結(jié)案率達(dá)到90%。

　　三是深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》。深化干部人事制度改革，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。

　　四是持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定的貫徹落實(shí)。逐項(xiàng)落實(shí)省委確定的2014年執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定的13項(xiàng)重點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治，以作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話020-87185062，郵政信箱：廣東省廣州市越秀區(qū)合群三馬路廣東省紀(jì)委，郵政編碼：510082（信封請(qǐng)注明：對(duì)廣東省委關(guān)于中央第八巡視組反饋意見(jiàn)整改情況的意見(jiàn)建議），電子郵箱：sjwbgtzhc@sina.com。

　　中共廣東省委

　　2014年6月6日