12月14日，在廈門(mén)海滄自貿(mào)園區(qū)，一列滿載著“福建造”產(chǎn)品的“廈蓉歐”國(guó)際貨運(yùn)班列從這里駛出，將途經(jīng)中亞各國(guó)直達(dá)波蘭羅茲。去年8月開(kāi)通的這條中歐班列，在全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中屬首創(chuàng)，讓福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與“一帶一路”形成了交匯。

　　自去年4月掛牌一年多來(lái)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)大膽試、大膽闖、自主改，迄今已推出創(chuàng)新舉措190多項(xiàng)，其中63項(xiàng)為全國(guó)首創(chuàng)。如今，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已成為福建改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”、深化兩岸經(jīng)濟(jì)合作的示范區(qū)、面向21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)放合作的新高地。

　　機(jī)制創(chuàng)新 激發(fā)活力

　　以前共有147項(xiàng)審批事項(xiàng)，要填36種表格、蓋99個(gè)章；如今，審批事項(xiàng)只剩26項(xiàng)，只需填4張表、蓋4個(gè)章。這就是福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平潭片區(qū)去年7月推出的“四個(gè)一”投資體制改革新舉措：將投資建設(shè)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收涉及的大量審批事項(xiàng)，整合為規(guī)劃、施工設(shè)計(jì)、招投標(biāo)和統(tǒng)一竣收四個(gè)階段，每階段均采取“一表申請(qǐng)、一口受理、并聯(lián)審查、一章審批”。

　　“以前整個(gè)審批流程跑下來(lái)要一年，現(xiàn)在三個(gè)月就能搞定。”福建平潭金井灣開(kāi)發(fā)建設(shè)有限公司項(xiàng)目工作人員小施這樣說(shuō)。“四個(gè)一”使審批效率大為提速，這一舉措也因此入選全國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)最佳實(shí)踐案例。

　　一年多來(lái)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，探索投資、貿(mào)易、金融等各領(lǐng)域制度建設(shè)和創(chuàng)新舉措，一系列特色鮮明的創(chuàng)新舉措相繼出臺(tái)：福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌僅半個(gè)月，就發(fā)出了全國(guó)首張“一照一碼”營(yíng)業(yè)執(zhí)照，讓企業(yè)設(shè)立從29天縮短到最快1天。目前，“一照一碼”已在全省乃至全國(guó)推廣；福建檢驗(yàn)檢疫局率先實(shí)施“多證合一”改革，對(duì)企業(yè)發(fā)放的各類(lèi)資質(zhì)證書(shū)合并成一份涵蓋所有資質(zhì)信息的備案證，此舉使5000多家企業(yè)受益。

　　破除制度藩籬，激發(fā)活力無(wú)限。今年以來(lái)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新增企業(yè)3萬(wàn)多戶(hù)。據(jù)第三方機(jī)構(gòu)調(diào)查，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)對(duì)試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行成效認(rèn)同率達(dá)90.2％，94%的企業(yè)有意愿增資擴(kuò)產(chǎn)。

　　閩臺(tái)合作 全面升溫

　　首次來(lái)大陸創(chuàng)業(yè)的臺(tái)商邱崇榮沒(méi)想到，受到福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)馬尾區(qū)塊的對(duì)臺(tái)優(yōu)惠政策的吸引，剛剛大學(xué)畢業(yè)的兒子小邱也加入了創(chuàng)業(yè)大軍，來(lái)這里注冊(cè)開(kāi)辦醫(yī)療服務(wù)企業(yè)。

　　在馬尾區(qū)行政服務(wù)大樓，有個(gè)“自貿(mào)區(qū)兩岸眾創(chuàng)·優(yōu)空間”，這也是全國(guó)首個(gè)服務(wù)海峽兩岸眾創(chuàng)的雙創(chuàng)示范基地。基地占地3000平方米，設(shè)有臺(tái)灣候鳥(niǎo)工作站、兩岸創(chuàng)客實(shí)踐基地、兩岸雙創(chuàng)文化長(zhǎng)廊、兩岸創(chuàng)客路演吧，并配套有自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)注冊(cè)便捷通道、對(duì)臺(tái)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)直通車(chē)、兩岸青年創(chuàng)業(yè)棲息地等?；刎?fù)責(zé)人林鳴告訴記者，在自貿(mào)區(qū)注冊(cè)的臺(tái)灣青年只要帶著營(yíng)業(yè)執(zhí)照和隨身物品，就可以入駐兩岸眾創(chuàng)·優(yōu)空間，并享受兩年免租金和一應(yīng)俱全的辦公配套。

　　福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)也讓閩臺(tái)貿(mào)易快速升溫。“雙12”當(dāng)天，發(fā)往臺(tái)灣的一批跨境電商直購(gòu)商品抵達(dá)平潭片區(qū)的跨境電商監(jiān)管中心，訂單涵蓋了日用品、食品、服裝飾品等。這批商品經(jīng)過(guò)海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫人員現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)后，迅速直通放行，由“麗娜輪”發(fā)往臺(tái)灣。記者了解到，平潭跨境電商直購(gòu)出口業(yè)務(wù)現(xiàn)已正式邁入了常態(tài)化運(yùn)作。從平潭口岸出口，海運(yùn)三個(gè)小時(shí)即到達(dá)臺(tái)北港/臺(tái)中港，當(dāng)日完成口岸清關(guān)入倉(cāng)，次日送達(dá)消費(fèi)者手中，充分體現(xiàn)了平潭與臺(tái)灣之間“海運(yùn)成本、空運(yùn)速度”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

　　目前，平潭正著力打造兩岸同胞融合融洽的共同家園。福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌以來(lái)，入駐平潭的兩岸企業(yè)達(dá)4902戶(hù)、注冊(cè)資本2000多億元，金融業(yè)、服務(wù)業(yè)、跨境電商、旅游產(chǎn)業(yè)等一大批新業(yè)態(tài)正在集聚，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、不斷壯大。

　　日前召開(kāi)的福建省第十次黨代會(huì)上，福建省委書(shū)記尤權(quán)提出，今后五年，要推進(jìn)閩臺(tái)深度融合發(fā)展，要繼續(xù)全力支持平潭開(kāi)放開(kāi)發(fā)，積極探索對(duì)臺(tái)合作新機(jī)遇。

　　敞開(kāi)胸懷 逐浪“海絲”

　　近日，位于福州片區(qū)的中國(guó)—東盟海產(chǎn)品交易所與馬來(lái)西亞皆富集團(tuán)達(dá)成合作意向，計(jì)劃共同投資32.9億元在馬來(lái)西亞建設(shè)6.24萬(wàn)畝水產(chǎn)合作基地。

　　當(dāng)前，福建正抓住機(jī)遇，發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)與21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)的“雙區(qū)”優(yōu)勢(shì)，打造對(duì)外開(kāi)放合作的新高地。如今，東盟已成為福建的第三大貿(mào)易伙伴，是最大進(jìn)口市場(chǎng)和第三大出口市場(chǎng)、第四大外資來(lái)源地。東盟也已成為福建企業(yè)“走出去”的重要地區(qū)。截至2015年底，福建省累計(jì)核準(zhǔn)在東盟國(guó)家設(shè)立的境外企業(yè)和分支機(jī)構(gòu)共223家，分布在東盟10個(gè)國(guó)家，累計(jì)核準(zhǔn)對(duì)外投資額20多億美元。

　　除了經(jīng)濟(jì)交往日益頻繁，福建與“海絲”沿線國(guó)家和地區(qū)的人才交流也更加便捷。12月9日，在福州市馬尾區(qū)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)服務(wù)大廳內(nèi)，3家企業(yè)的5名外籍專(zhuān)家領(lǐng)取了剛簽發(fā)的外國(guó)人工作類(lèi)居留許可。這是馬尾區(qū)公安局出入境管理大隊(duì)為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)企業(yè)的外籍專(zhuān)家發(fā)放的首批5年期工作類(lèi)居留許可。今后，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將對(duì)符合出入境優(yōu)惠政策條件的企業(yè)外籍人員開(kāi)辟綠色通道，解決5年期工作類(lèi)居留許可的辦理問(wèn)題。

　　敞開(kāi)胸懷，逐浪“海絲”。掛牌一年多來(lái)，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正在成為吸收利用外資的新高地。截至10月底，福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資企業(yè)共有2027家。2016年上半年，福建與“海絲”沿線國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額超千億元。（記者 高建進(jìn))