早在2010年,福建省就率先在全國實行環(huán)保“一崗雙責(zé)”,提出“誰主管、誰負(fù)責(zé),管行業(yè)必須管環(huán)保”。2016年全省兩會期間,省委書記、省長與9市1區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)分別簽署《2016年度黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》,意味著各地黨政“一把手”都要和生態(tài)文明、環(huán)境保護的階段性任務(wù)綁在一起。
如何才能發(fā)揮黨政同責(zé)的效力,福建給出的答案是:構(gòu)建立體大生態(tài)環(huán)保督察格局。從2016年起,福建每兩年將對各地進行一次督察,督察結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任免的重要依據(jù)。
2016年7月起,福建省委省政府環(huán)境保護督察組在龍巖、泉州、寧德啟動首輪環(huán)保督察行動,目前3市已辦結(jié)環(huán)境舉報問題506件,共查處289家違法企業(yè)。其中,行政處罰146件,罰款527萬元,移送公安行政拘留18人。龍巖首批已問責(zé)17名黨政機關(guān)和國有企業(yè)責(zé)任人。
自2014年起,福建省率先在全國建立季度督查通報制,將各地突出環(huán)境污染問題列入省政府季度經(jīng)濟形勢運行分析暨督查通報會。通報的突出問題由省政府辦公廳分解到各設(shè)區(qū)市政府研究處理,省政府督查室跟蹤督辦,讓環(huán)保不力的地方官員“臉紅冒汗”。
【堅持以環(huán)境質(zhì)量改善為核心,加快補齊環(huán)境治理短板,著力解決影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量最突出的問題,牢牢守住“環(huán)境質(zhì)量只能更好,不能變壞”的底線,持續(xù)保持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全國領(lǐng)先】
綠水青山,成清新福建的一張“燙金名片”。
今年前9月,全省12條主要河流~水質(zhì)占比96.5%;9個設(shè)區(qū)城市空氣質(zhì)量平均達標(biāo)天數(shù)占比98.2%,比全國338個地級以上城市平均水平高17.9個百分點;森林覆蓋率達65.9%,連續(xù)38年保持全國第一,是全國大氣、水、生態(tài)全優(yōu)的省份之一。
省環(huán)保廳廳長朱華坦言,盡管福建省環(huán)境質(zhì)量長期保持優(yōu)良,但仍有短板,當(dāng)前重要任務(wù)就是如何在環(huán)境質(zhì)量高位運行下治理短板。
福建12條大河水質(zhì)常年為優(yōu),養(yǎng)育著一輩輩八閩人。福建省敢為天下先,將治水向治本、向源頭、向縱深推進。在全國率先出臺地方版“水十條”后,又創(chuàng)新開展小流域整治,提出用5年時間實現(xiàn)小流域水質(zhì)大變化,全省小流域Ⅲ類以上水質(zhì)達標(biāo)率達到90%以上,嚴(yán)格考核,獎優(yōu)罰劣。
曾經(jīng)“河很寬,水很清”的廈門海滄區(qū)過蕓溪畔的東孚鎮(zhèn),是聞名遐邇的“中國瑪瑙之都”,257家瑪瑙加工廠聚集于此,形成中國最大的瑪瑙加工貿(mào)易基地。但其加工過程中產(chǎn)生的廢水、殘渣也成為流域最大的污染源。經(jīng)過兩年來的小流域治理,如今,徜徉在過蕓溪的岸邊,湛藍的天空下,細(xì)長的碧水猶如一條蜿蜒向前的長龍,在郁郁蔥蔥的青草地里時隱時現(xiàn)。白鷺戲水,清澈的水面倒映出沿線的紅磚古厝,清脆的流水聲與岸邊人們此起彼伏的歡聲笑語交織在一起。
為何要在治水上如此不遺余力?“讓百姓喝上放心水,讓村前小溪清水長流,讓老鄉(xiāng)記得住鄉(xiāng)愁,這就是答案。”朱華說。